大别山革命老区金寨县是我省实施光伏扶贫先行试点区。该县扶贫和移民开发局副局长时培甫对记者说：“金寨县地处大别山腹地，是我省扶贫攻坚中最‘难啃’的硬骨头之一。”从2014年开始，县里实施光伏扶贫项目，由扶贫资金、光伏企业和贫困户各出资0.8万元建设3千瓦家庭式分布发电站。光伏发电扶贫项目，通过“到村到户、到人到产业”的扶贫思路，截至2015年底，全县已为8741贫困户安装了分布式光伏电站，实现了村级光伏电站全覆盖。
据时培甫介绍，光伏扶贫项目必须精准到户，目前，调查摸底工作在金寨23个乡全面展开，以村民组为单位，通过入户登记、民主评议，公示后报村、乡汇总，最后报县里备案，采取贫困户识别“四级公示”(村民组、村、乡、县公示)方式，确保对贫困户家底调查结果公平、公正，让最困难的贫困户优先得到光伏扶贫项目支持，今后每年还将进行一次摸底，动态把握变化情况。
完善配套加强管护
记者从省扶贫办了解到，2015年，全省落实光伏扶贫建设资金约12亿元，累计建成户用光伏扶贫电站31350座、9.4万千瓦。今年我省继续在31个重点县选择5万个贫困户建设户用光伏电站，选择862个贫困村建设村级光伏电站，共计20.172万千瓦。
省扶贫办副主任陈先德告诉记者，光伏扶贫是解决“三无”人员增收的好办法，扶贫资金直接打到贫困村、贫困户，真正做到精准扶贫。根据省政府办公厅出台的《关于实施光伏扶贫的指导意见》，从2015年到2020年，在全省31个扶贫开发工作重点县，选择30万户贫困户和1000个贫困村实施光伏扶贫。从2016年起，在扶贫开发工作重点县全面实施光伏扶贫的同时，将根据各县(市、区)光伏扶贫的实施效果继续确定若干个重点实施县，给予重点支持。
光伏扶贫不仅有较好的经济效益，环境效益也很可观。据测算，每个3千瓦的光伏电站25年内可相应减少燃煤造成的二氧化硫、二氧化碳等有害气体排放约45吨。同时，在山区实施光伏扶贫项目可以有效减少木柴消耗，有利于保护植被。
在采访中记者也发现，光伏扶贫在具体操作中的也遇到一些困难：符合光伏扶贫条件的贫困户，不少都是农村五保户、低保户，其房屋普遍老旧破损，个别贫困户房屋都快倒塌了，根本无法安装光伏发电设备。此外，在偏远山区，无论是在村民屋顶建分布式光伏设备，还是建设集中式光伏电站，都可能面临电力设施难以配套等问题。还有部分贫困户不懂电站的维护，房顶上的光伏电板落满了灰尘也不知道清扫，直接影响了发电功效。
有关专家认为，推进光伏扶贫工程，首先需要有关部门充分调研、总结经验，鼓励地方因地制宜在初始资金、设计安装、后期维护等多方面积极探索。二是应调动金融机构对光伏发电的积极性，政府、金融机构、企业多方有效衔接良性互动，降低农村光伏电站建设门槛，调动群众参与的积极性。三是供电部门和中标光伏企业要帮助有光伏电站的乡(镇)、村培训建立技术人员，负责对贫困村和贫困户光伏电站运行维护进行指导。供电企业需抓紧实施农村电网改造升级，确保满足光伏发电上网需求。
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