前一段时间，光伏补贴的万亿之争成为一个热门话题。乍听一万亿，确实是个天文数字。在我的印象中，对于光伏来说，百亿补贴已经是很大的数字；而且，国家对光伏的补贴，确实是在逐年下降的，虽然装机量增速很快，但说万亿未免有些夸张。出于好奇，我对国家历年对光伏的补贴，进行了一下梳理。
一、光伏补贴的历程
先用一张图来说明一下，我国对光伏产业的补贴历程。
通过上表可以发现：
对于分布式光伏项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴；
对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。
在国家的鼓励政策下，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。
从上表可以看出：
2009年的“金太阳工程”和“光电建筑应用示范”项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。
两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发。
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