虽然我国储备的光热项目总计已超过3GW,但截至2014年底已并网的光热装机仅为18MW。光热行业在我国发展迟缓的原因是电价政策一直没有得到落实造成光热项目不具备投资经济性。随着国家能源局《关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》的下发,约1GW规模示范项目的具体电价核定方案将很快落地,示范项目的开发将进入实质性阶段。2011年光伏标杆电价政策出台后当年的装机容量同比增长768%,我们认为目前光热行业的发展阶段极其类似2011年的光伏,迎来行业爆发期。光热行业的成本下降空间巨大,未来伴随着成本端的快速下降,光热电站的投资回报率将逐渐走高,电站运营变得有利可图之后行业的黄金发展期将真正来临,而目前1GW左右的示范项目仅仅是个开始。
(一)2014年底我国仅18MW,全球最先进的塔式技术已落户国内
我国光热产业的发展走过了技术起步、科学试验和商业示范三个阶段。20世纪70年代,部分国内的科研院所就开始进行光热发电应用技术基础研究。80年代起,我国开启了光热发电试验示范项目的建设的序幕,首个试验示范项目是延庆八达岭塔式光热示范项目,装机容量为1MW,于2012年年底建成投运。2013年,我国光热产业由科学试验阶段转入了商业示范阶段,第一个商业运营项目-中控德令哈一期10MW塔式光热电站于2013年7月并网发电,项目至今已连续运行两年,2014年全年实现发电量800余万度。
截至到2014年,我国光热并网装机容量约为18MW(另一统计口径为13.88MW,差别不大)。除了中控德令哈一期10MW项目为商业示范项目外,其余并网项目均为科学试验项目,装机容量都在1MW以下。
根据国家可再生能源信息中心的数字,截至2014年底,我国太阳能热发电项目已核准(备案)的总体规模为1448MW,加上今年以来数个新的获备案项目,总的已获核准(备案)的项目规模预计在1800MW左右。根据CSPPLAZA的统计,如果再加上已在规划中但尚未开展前期工作的项目,则项目总装机容量接近4GW。(见附录一)
在已核准备案的项目中,今年将开工的最大规模电站是国家电投集团下属黄河水电公司在青海德令哈的2*135MW塔式电站。该项目隶属于《2014~2015中美可再生能源合作工作方案》,于2013年6月份签署谅解备忘录,远期规划为6×135MW,一期装机2×135MW。上海电气电站集团、美国BrightSource亮源公司双方合资成立的上海电气亮源光热工程有限公司为该项目的EPC总包商。今年6月,黄河水电公司已与青海海西州德令哈市人民政府签署了项目开发协议。目前该项目已完成了开工前的所有准备工作,待集团层面审批通过后即可马上开工。
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