7月31日,德国经济与能源部发布“奠基文件”,首次披露将从2017年开始的可再生能源补贴竞拍方案的细节。本期“分析人士回应”将针对每种符合条件的技术评估该新体系的主要特点。
过去十几年德国一直通过上网电价补贴政策支持可再生能源发展,现在德国则开始施行竞拍模式,主要目的是为了遵循欧盟法规并控制因补贴可再生能源转嫁给终端消费者的成本。
为了测试补贴分配竞拍系统,政府已经开展1.2GW(千兆瓦)的地面装配型太阳能发电(PV)项目的竞拍试点。首次竞拍于四月完成,获得五倍超额认购,中标均价达到91.7欧元/MWh,仅低于最高限价19%。
目前的PV竞拍范围将扩大到非耕地上的所有项目。这就意味着更大的投标量和更激烈的竞争。最新的一项尝试是为非自用且功率大于1MW(兆瓦)的屋顶光伏系统启动的投标流程。
陆上风能领域的补贴方案则不会发生根本性的变化。不过,目前在指定年限内提供的可调节市场溢价现在变为通过出价成交拍卖方式进行分配。
基于站点质量调整补贴时长的参考产量模型也有变化,将进一步拉齐各站点间的预期收益,因此也将加剧不同风速水平的项目间的竞争。
对于海上风能项目,政府提出一套新的集中系统,在2020年到2030年间完成总量8.5GW的投标。该项提案仿照丹麦的高性价比模型,该模型将选址和预开发交给政府负责而只针对具体站点进行招标,这就免除了公司分析选址的成本。