中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
习近平指出，“十三五”时期是我国发展的重要阶段。要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，着眼于我国未来5年乃至更长远的发展，深刻把握世界经济发展新趋向新态势，深刻把握我国经济发展新特点新要求，深刻把握我国经济社会发展新目标新任务，深刻把握我们面临的新挑战新机遇，突出前瞻性和引领性，既不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。
习近平强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求。
第一，切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作，省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作，市（地）县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，深入贫困乡村调查研究，亲自部署和协调任务落实。
第二，切实做到精准扶贫。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。
第三，切实强化社会合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。
第四，切实加强基层组织。做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，有效发挥作用。
王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志参加座谈会。
请企业作答：
1 如何看待“十三五”时期扶贫开发工作，光伏企业应该做哪些？
中国有句俗话“救急不救穷”，意思是真正有意义的扶贫是帮助他恢复或建立自身造血功能，能实现自立更生子给自足的可持续性道路或方法，而不是过去传统的扶贫拨款。但是贫困地区往往是因为土地贫瘠或山地多不适合农作物种植，或是交通不便，生产的东西运不出来；或是缺人才、缺技术，没法大力发展工业制造业；那么这些地区到底适合发展什么，才是一种有效的扶贫手段，贫困户才能找到一条可以稳定增收的新渠道。
光伏，给扶贫新的方式。荒山荒地正好拿来建光伏电站，低廉的土地成本让电站的投资成本降低，收益率更高；交通不便，只要有电网，发的电不管是自用还是输出去需要电的省内省外都没有问题；电站运维又以中央远程监控控制和智能指令，现场的工人只要按指示进行清理或简单故障排查处理；电站建设又给当地创造就业机会；电站并网收益后，给当地财政带去收入；结合农光互补，渔光互补，太阳板上发电，板下通过土壤改良还能种上适宜农作物，或恢复鱼塘灌水淡水养殖鱼虾贝壳等。一次投入、长期受益。从光伏产业角度看，实现了拉动产业发展、光伏应用与农村资源的有效利用，促进贫困人口直接增加收入。
2 光伏扶贫已逐渐成为行业趋势，企业如何看待目前的光伏扶贫现状？
这不能称之为行业趋势，这只是行业应用的一种形式，或者说光伏是扶贫的方式之一。但是我们最担忧的是各个良莠不齐的企业打着光伏扶贫的旗号建了一堆烂尾楼，没有品质的电站，这样不仅仅拿投资人的资本开玩笑了，也伤害了该地区的农民积极性和期望，更伤害了这个原本好意的政策
3 有不少行业声音表示光伏扶贫难，企业认为该如何才能做到光伏扶贫落地？
第一， 前期宣传，要让当地的干部、村民了解太阳能光伏，了解新能源，了解做这个项目的意义和会给他们带来的益处；
第二， 科学专业的规划，在保护当地原生态前提下，建造优良品质的高效电站。
第三， 第三，沟通，特别是电站开发阶段前、中、后都需要跟当地群众不断沟通。
归根基地，只有好的电站，发电效率高，真正能兑现收益承诺的电站，让群众尝到了脱贫甜头，才能得到他们的支持。
4 企业目前已做了哪些扶贫项目，未来将会如何响应“十三五”扶贫政策？
我们已经实施了多个光伏扶贫项目，包括刚刚完成的浙江省丽水市缙云县笕川村光扶助农专案项目。
习近平指出，“十三五”时期是我国发展的重要阶段。要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，着眼于我国未来5年乃至更长远的发展，深刻把握世界经济发展新趋向新态势，深刻把握我国经济发展新特点新要求，深刻把握我国经济社会发展新目标新任务，深刻把握我们面临的新挑战新机遇，突出前瞻性和引领性，既不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。
习近平强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求。
第一，切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作，省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作，市（地）县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，深入贫困乡村调查研究，亲自部署和协调任务落实。
第二，切实做到精准扶贫。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。
第三，切实强化社会合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。
第四，切实加强基层组织。做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，有效发挥作用。
王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志参加座谈会。
请企业作答：
1 如何看待“十三五”时期扶贫开发工作，光伏企业应该做哪些？
中国有句俗话“救急不救穷”，意思是真正有意义的扶贫是帮助他恢复或建立自身造血功能，能实现自立更生子给自足的可持续性道路或方法，而不是过去传统的扶贫拨款。但是贫困地区往往是因为土地贫瘠或山地多不适合农作物种植，或是交通不便，生产的东西运不出来；或是缺人才、缺技术，没法大力发展工业制造业；那么这些地区到底适合发展什么，才是一种有效的扶贫手段，贫困户才能找到一条可以稳定增收的新渠道。
光伏，给扶贫新的方式。荒山荒地正好拿来建光伏电站，低廉的土地成本让电站的投资成本降低，收益率更高；交通不便，只要有电网，发的电不管是自用还是输出去需要电的省内省外都没有问题；电站运维又以中央远程监控控制和智能指令，现场的工人只要按指示进行清理或简单故障排查处理；电站建设又给当地创造就业机会；电站并网收益后，给当地财政带去收入；结合农光互补，渔光互补，太阳板上发电，板下通过土壤改良还能种上适宜农作物，或恢复鱼塘灌水淡水养殖鱼虾贝壳等。一次投入、长期受益。从光伏产业角度看，实现了拉动产业发展、光伏应用与农村资源的有效利用，促进贫困人口直接增加收入。
2 光伏扶贫已逐渐成为行业趋势，企业如何看待目前的光伏扶贫现状？
这不能称之为行业趋势，这只是行业应用的一种形式，或者说光伏是扶贫的方式之一。但是我们最担忧的是各个良莠不齐的企业打着光伏扶贫的旗号建了一堆烂尾楼，没有品质的电站，这样不仅仅拿投资人的资本开玩笑了，也伤害了该地区的农民积极性和期望，更伤害了这个原本好意的政策
3 有不少行业声音表示光伏扶贫难，企业认为该如何才能做到光伏扶贫落地？
第一， 前期宣传，要让当地的干部、村民了解太阳能光伏，了解新能源，了解做这个项目的意义和会给他们带来的益处；
第二， 科学专业的规划，在保护当地原生态前提下，建造优良品质的高效电站。
第三， 第三，沟通，特别是电站开发阶段前、中、后都需要跟当地群众不断沟通。
归根基地，只有好的电站，发电效率高，真正能兑现收益承诺的电站，让群众尝到了脱贫甜头，才能得到他们的支持。
4 企业目前已做了哪些扶贫项目，未来将会如何响应“十三五”扶贫政策？
我们已经实施了多个光伏扶贫项目，包括刚刚完成的浙江省丽水市缙云县笕川村光扶助农专案项目。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201506/28/188571.html
