发改价格【2013】1638号 国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知【高清版红头文件】

近日，经国家市场监督管理总局批准，由隆基绿能科技股份有限公司筹建的“光伏产业国家质量标准实验室”，成功入选首批国家质量标准实验室培育建设名单，成为当前我国光伏领域唯一获批建设的国家质量标准实验室。此次获批，是国家对隆基绿能在光伏质量技术研究、标准体系构建与行业引领能力的权威认可，将为我国光伏产业高质量发展注入强劲动能。

为充分响应行业共性问题和诉求，促使研究成果紧扣创新主体的实际需求，现面向钙钛矿太阳能电池、光储融合产业链相关企业、高校、科研院所公开征集研究需求及诉求建议。具体事项通知如下：一、研究目标本研究旨在深度研判钙钛矿太阳能电池与光储融合技术的全球专利技术竞争格局，系统分析两个领域专利相关的关键问题，为行业创新主体战略决策与相关政策制定提供高质量研究支撑，研究形成的部分成果将公开发布。

(三)平均负荷率暂按区内110千伏及以上工商业两部制用户平均水平执行，由国网宁夏电力有限公司测算、向自治区发展改革委报备后公布。能源主管部门取消就近消纳项目实施资格的，自次月起用电企业执行正常工商业用户电价政策。未尽事宜按照《国家发展改革委国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》规定执行。宁夏回族自治区发展改革委2026年4月17日

价格方面，上游多晶硅价格近期持续承压下跌，为组件价格下调提供了潜在空间。短期内，光伏组件市场预计将进入一个政策红利消退后的观望与博弈期，实际成交价大概率在现有基础上面临小幅阴跌的压力。本周电池片价格下降。N型TOPCon单晶210电池均价0.37元/W，N型TOPCon单晶210R电池均价0.38元/W。短期内，电池片市场将面临需求走弱与成本支撑的双重博弈，电池片价格预计将承压小幅下行。

随后，在美国和以色列袭击伊朗后，油价飙升。对许多人来说，伊朗和乌克兰的冲突凸显了一个残酷的现实：能源安全的唯一途径是转向电气化。据当地媒体报道，延误、价格上涨和对短缺的恐惧引发了对电磁炉的抢购。为了减轻成本，政府于3月17日宣布已批准为公务员购买电动巴士。她现在在一个禁止进口汽油驱动车辆且电动汽车销量飙升的国家驾驶电动汽车。

日前，国家发展和改革委员会发布《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告指出，加力整治新能源汽车、光伏、动力和储能电池等重点领域无序非理性竞争，强化产品质量监督管理，规范账款支付秩序，促进多晶硅、硅片、碳酸锂等产品价格止跌回升。实施提振消费专项行动，社会消费品零售总额增长3.7%。深入推动新能源汽车、绿色智能家电等下乡，乡村消费品零售额增长4.1%。

3月3日，工业和信息化部等六部门发布关于促进光伏组件综合利用的指导意见。其中提出，到2027年，光伏组件绿色生产水平进一步提高，再生材料使用比例有效提升，组件报废评价标准和检验检测方法得到完善。

吉能新能30号各市（州）发改委（能源局）、长白山管委会经济发展局、梅河口市发改局，各县（市、区）发改局，国网吉林省电力有限公司、吉林省地方电力有限公司，各有关企业：近期，国家先后出台有关政策文件，为进一步促进分布式光伏高质量发展提供了政策依据、指明了方向路径。我局结合实际认真研究，经征求有关单位意见，现将关于进一步促进吉林省分布式光伏高质量发展的通知明确如下。

嘉兴市人民政府：你市《关于恳请批准光伏产业综合物流集散中心基础设施配套项目—桃园码头建设项目用地的请示》收悉，现批复如下：一、同意将嘉兴市秀洲区农民集体所有农用地24.3767公顷转为建设用地并办理征收手续。以上共计批准建设用地24.3767公顷，由当地人民政府依法依规提供，作为光伏产业综合物流集散中心基础设施配套项目—桃园码头建设用地，并纳入国土空间规划“一张图”实施监督。督促建设单位依法履行土地复垦义务。

近日，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。国家发展改革委负责同志就《意见》接受了记者访谈。2021年，中央全面深化改革委员会审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，2024年，党的二十届三中全会进一步强调要建设全国统一电力市场。《意见》站在新的历史起点上，围绕新形势新情况新要求，对未来5—10年完善全国统一电力市场体系的重点任务进行了安排部署。

分析认为，低电价和负电价频发是导致光伏PPA价格走低的主要原因。2025年第四季度，欧洲的P25太阳能PPA价格为57.44欧元/MWh同比下降约8%，环比下降约1%。此外，需求疲软导致的供应过剩也对光伏PPA价格产生了冲击。根据2025年第四季度欧洲PPA价格指数报告，这将推动能源管道向混合化发展，并引导PPA市场和企业承购条款的变革。该计划豁免了电网升级和储能项目的部分环境审查，有助于缓解瓶颈。