中国光伏行业调查报告:亲历者讲述“双反”贸易战内幕

来源:中国广播网发布时间:2015-04-16 08:40:58
据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(15日),第117届中国进出口商品交易会即广州交易会正式开幕。根据最新公布的2015年一季度外贸数据,我国进出口总值5.54万亿元人民币,同比下降6%,其中3月出口大幅下滑14.6%,降幅为近年来少有。这使得被称为外贸“风向标”的本届广交会备受关注。

广交会分为三期,一期共6000多家机电企业参展。机电行业出口占我国外贸出口的比例高达53%。从上届起,广交会首次设立新能源馆,光伏行业位列其中。光伏是我国能源领域目前在技术和产量上唯一能与世界强国相抗衡的行业,频遭双反、政府补贴、新兴能源,光伏身上的“灾难”和“光环”并存,话题与争议齐飞。一个行业的发展历程,凸显了我国制造企业在出口、生产和应用环节上的哪些困境和机遇?中国之声从今天起推出系列报道《中国光伏行业调查报告》。

至今,在澳大利亚反倾销委员会的官方网站上,一个标号239的案子都定格在了2015年4月7日。这一天,中国企业听到了那句“终止调查”的结论。而这一纸结论背后,是64页调查报告、111份公示文件和一场惊心动魄的贸易战。殊不知,过去5年里,美国、欧盟、加拿大、印度、澳大利亚……中国光伏的每一战都是这样打过来的。

曾主打欧盟、美国光伏双反案的律师傅东辉说,只要被起诉,企业就要在30天内提交调查问卷,少则70、80页,多则上千页,数据量非常大,有时甚至涵盖上千个型号的价格和成本信息。

傅东辉:做国际贸易的律师都要有这种精神,你是随时在“看急诊”,但是中国企业没有问题,光伏企业的物流系统和软件系统非常好。如果有上千个型号,就要有上千个价格, 你没有软件怎么行呢。

起诉中国倾销和补贴需要具备三个条件:第一,起诉企业具有25%的行业代表性;第二,证明国内产业受到了损害;第三,这种损害和中国的倾销或补贴存在因果关系。而在被对方政府立案前,我国企业要做的,除了提交取证问卷,还要应对进驻式的“现场调查”。天合光能副总裁杨晓忠说,他们的企业几乎次次被选做“调查样本”。

杨晓忠:我们会有一个专门的法务团队,同时还要配上专门的销售团队。人家的调查方对我们进行调查和核查。“身正不怕影子歪”,我们对欧洲也好、对美国也好,我们的毛利一直是正的。行业最困难的时候,毛利都是正的,说明我们不存在倾销。

对方政府的立案才是新一轮战争的打响。几次担任中国光伏双反案谈判组组长的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者,立案后,马上要准备行业抗辩,也就是带队去打官司。企业按照“谁应诉,谁受益”的原则,成本分摊,集体投票,选出律师。

孙广彬:我们要聘请律师,我们要告诉他,中国没有倾销。我们说没有,对方说有,双方都把证据提交。企业分摊费用,但是我们要推荐3-4家律师事务所,就像招标一样,一家一家讲,这个案子我能打到什么程度,我是用什么方法打,如果我打到什么程度,应该有多少钱。最后应诉企业共同投票,选哪个我们就聘哪个。

在这场激烈争辩的听证会上,我方律师只需要击破一个关键逻辑,也就是对方国家的产业受损,并非因为我国光伏产品的低价所致。傅东辉说,光伏企业虽然能应对国际官司中繁琐的程序和成叠的文件,但有一关几乎闯不过去。

傅东辉:因为双反的一般规则还是很严格的,中国企业做得最好,很多国家,包括美国欧盟的企业,都做不好。中国企业有一种吃苦耐劳的精神。但另外一方面,欧盟和美国都认为我们是“非市场经济国家”,这个属于超WTO市场规则,所以难度较大。

连续打过几轮光伏贸易战的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者,如今一听见“双反”,他不是焦虑,而是沉痛。一个“非市场经济地位”的帽子,让我们的贸易战总是输在起点。

孙广彬:如果不承认中国的市场经济地位,它衡量你中国产品的出口成本,可以拿第三方替代国的成本衡量,比如拿美国、或者泰国的成本来比。

记者:那我们肯定很低啊。

孙广彬:因为只有中国成本最低,你拿任何世贸组织成员国来比我们都是“倾销”的,所以我们沉痛是在这里。

记者:如果是的话,它怎么来比?

孙广彬:是的话,它就拿我们自己的成本,来衡量我们的价格。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201504/16/68340.html

责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
CPIA:我国钙钛矿太阳能电池发展情况来源:钙钛矿材料和器件 发布时间:2025-07-10 15:20:25

近日,中国光伏行业协会分享了年度报告中第七篇,我国钙钛矿太阳能电池发展情况我国钙钛矿太阳能电池发展情况

伍德麦肯兹 | 放眼海外:地缘博弈下的中国光伏路径来源:伍德麦肯兹WoodMac 发布时间:2025-07-10 10:06:21

伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)近期发布最新研究报告Looking overseas: China’s solar ascent in a fragmented global landscape(《放眼海外:地缘博弈下的中国光伏路径》),系统解构中国光伏企业的出海战略图谱。报告揭示了地缘政治加剧情况下,中国企业海外拓展的三大趋势,即供应链布局重构、区域化成本博弈与电站资产投资轻量化。基于对65个国及地区的光伏市场评估与政策追踪,报告还对海外市场的投资潜力进行量化排名,为中国光伏企业的海外投资提供

隆基荣获SolarQuotes“光伏组件品牌榜”TOP1来源:隆基 发布时间:2025-07-08 15:59:49

2025年7月,澳大利亚最大太阳能系统报价服务平台SolarQuotes公布了“光伏/储能品牌半年度评级”结果,隆基荣登“光伏组件品牌榜”TOP1。这一成绩不仅再次印证了隆基在澳大利亚市场的品牌实力,更为中国光伏企业的全球化发展树立了标杆。

英利发展光伏组件标准正式发布 推动产业规范化发展来源:英利发展 发布时间:2025-07-08 15:39:26

近日,中国光伏行业协会官网发布《中国光伏行业协会标准公告》(2025年第2号),英利发展主编制定的2项团体标准《晶体硅光伏组件用标签》和《晶体硅双玻光伏组件封边打孔胶带》位列其中,该标准的发布为产业规范化发展提供了有力支撑。

徐晓华受邀出席工信部第十五次制造业企业座谈会来源:华晟新能源 发布时间:2025-07-08 15:06:56

7月3日,工业和信息化部在京召开第十五次制造业企业座谈会,专题聚焦快速推动光伏产业高质量发展。包括华晟新能源在内的14家中国光伏龙头企业及行业协会齐聚一堂,共商行业破局之道。工信部党组书记、部长李乐成主持会议并强调,要坚决遏制低价无序竞争,推动落后产能退出,引导行业向技术创新和价值竞争转型。此次会议是国家层面继2023年11月专项座谈会后,再度释放的“反内卷”强信号,为光伏产业供给侧改革注入新动力。

累计涉诉金额10.5亿!京运通遭地方国资起诉来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-07 15:19:04

7月4日,京运通(601908.SH)发布累计诉讼、仲裁公告,披露因合同纠纷被乌海市海勃湾区城市建设投融资有限责任公司(以下简称“乌海勃湾城投”)起诉,要求支付代建工程款及利息等合计2.44亿元。

大全能源副董事长徐翔受邀参加工信部第十五次制造业企业座谈会来源:大全能源 发布时间:2025-07-07 15:13:41

7月3日,工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开第十五次制造业企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,聚焦加快推动光伏产业高质量发展,听取光伏行业企业及行业协会情况介绍和意见建议。大全能源副董事长徐翔作为光伏企业代表受邀参加。

一夜变天!光伏减产大潮将至 上半年超3800亿制造项目何去何从?来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-07 08:27:41

晶科能源董事长李仙德曾称要“重新定义产能过剩”:“无论你组件多便宜,效率功率多高,未来不被需要的产能就是过剩。那未来需要什么样的产能呢?本地制造的、绿电制造的、有当地服务团队支持的、有光储一站式方案的,这种产能才是被需要的。”

上半年超100GW组件定标!来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-04 16:59:38

2025年上半年,中国光伏行业在政策调整、技术迭代与市场重构的交织中,呈现出“短期阵痛与长期转型机遇并存”的复杂格局,行业正处于从“规模扩张”向“高质量发展”的关键转折点。生产端,落后产能加速出清,2024年

【光伏快报】依法治理光伏低价竞争;杭州一光伏企业赴美IPO来源:索比光伏网整理 发布时间:2025-07-04 09:57:24

过去很长一段时间,光伏行业都处于过度竞争,产能过剩、质量良莠不齐等问题频发,为破解发展困局,行业政策重心渐转向引导市场健康可持续发展,为行业发展指明了方向。“尤其是在经历430、531 两波抢装潮后,我们要站在新的发展节点,以市场化视角重新审视分布式光伏市场调整,破解行业发展瓶颈。”天合富家电力公司负责人姜宏强指出行业发展的关键命题。

扩大募股规模!该光伏公司赴美IPO来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-03 11:28:42

中国光伏企业杭州新子光电科技有限公司(以下简称"新子光电")向美国证券交易委员会(SEC)更新招股说明书,宣布将首次公开募股(IPO)规模从原计划的150万股普通股扩大至375万股,按每股6美元上限计算,此次融资总额将达2250万美元(约合1900万欧元)。此次IPO由万通证券担任主承销商,股票代码拟定为"XZ",预计将于二季度登陆纳斯达克资本市场。