上海光伏个人发电补贴2年未发:11年才能收回成本

来源:中国经济网发布时间:2015-03-23 08:01:01
  在国家发布一系列政策支持个人安装光伏设备发电,并允许将富余电力出售予电网后,家住上海市松江九亭的党纪虎,成为上海分布式电源并网的首位用户。

2年前(2013年3月19日),《每日经济新闻》曾以“上海首个家庭光伏电站调查:投入2.5万 回本至少10年”为题对党纪虎的个人光伏进行调查。在新的电力改革政策被曝光之际,昨日(3月22日),党纪虎在接受《每日经济新闻》记者采访时介绍,“自2013年2月份安装后,至今已发电6460多度,其中向电网输电3800多度。”
不过,在采访中,记者了解到,家庭个人光伏电站的发展,受补贴落实、场地限制等诸多因素的困扰,仍有待解决。

已有200多并网用户

2013年初,在申请并递交了相关材料,并取得大部分住宅楼业主同意后,党纪虎在居民楼屋顶安装了10块容量为250瓦的光伏面板,单块面板的价格约为2100元。上海电力公司则“为光伏发电用户安装具有双向计量功能的电表,确保用户自发电读数及正常用电读数的准确”。

党纪虎告诉记者,在未考虑安装等杂费的情况下,此套光伏发电设备的成本共计约2.5万元,“目前由于采用材料的销售价格下降等因素,即使加上安装费用,成本应该也和我那时差不多。”党纪虎说,而这一费用,如以每家每天用电10度计,可供用电约11年。

据了解,截至去年10月,上海全市已有约250户并网用户。在发展较好的上海市松江区,相关工作人员告诉记者,该区已有个人光伏申请用户百余户。截至去年10月的数字显示,松江已并网发电的用户数量有54户,并网容量近380千瓦。

补贴至今未落地

尽管前景美好,但个人分布式光伏在推广过程中,仍存在不少难题。“2.5万元的成本,以现行的电价计算,需要约11年才能收回成本。”党纪虎说。而原先的测算数据显示,如果各项补贴全部落实,收回成本的年限可缩短至6到7年。

按照现有的政策,个人光伏补贴由3部分组成,其中国家实行的电量补贴为0.42元/千瓦时(含税),年限20年,第二部分为上海市政府个人发电量补贴0.40元/千瓦时,年限5年,第三部分是富余电量出售予电网的补贴,以上海脱硫电价0.45元/千瓦时(含税)计算。

其中上海方面的补贴依据的是上海市发改委和上海市财政局于2014年4月印发的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》,提及对于风电、光伏项目,根据实际产生的电量对项目投资主体给予奖励,具体到分布式光伏中,对于个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

但事实上这笔资金目前尚未到位,“上海补贴的4毛钱,我们都还没有拿到,目前也还不清楚什么时候结算。”党纪虎告诉记者,“从目前的情况来看,自发自用是比较合算的。”
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