美国商务部于当地时间12月16日宣布终裁决定，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴，倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，二者相加，最高税率超200%。
根据程序，美国国际贸易委员会将于明年1月29日左右做出终裁。这就意味着，美国可能发布正式征税令，要对中国光伏企业及其产品征收高额的“惩罚性”关税。
坏消息传来，正泰、万向等浙江企业却不忧不惧。他们已经找到应对“双反”的利器——建立海外分厂和全球代工网络，把光伏产品的生产地转移到海外，然后轻松进军美国市场。
事件美国“双反”力度“令人咋舌”
这已不是美国第一次对中国光伏产业实施“双反”调查。2011年11月，美方执意对中国产光伏电池启动“双反”调查，并于2012年12月决定征收29.18%—254.66%的反倾销税和反补贴税。
浙江省光伏产业对外贸易预警点负责人、杭州市太阳能光伏产业协会(以下简称“杭州光伏协会”)秘书长赵永红介绍，目前，在协会近80家会员企业中，正泰、万向等3家光伏组件企业的海外市场都涉及美国。全省共有杭州、嘉兴、宁波、台州等多地的10家企业参加了“双反”应诉。
在浙江光伏企业看来，美国“双反”关税的额度之高“令人咋舌”。“如果按照美国‘双反’关税额度去缴的话，大陆的光伏产品在国外肯定卖不出去。”昨天，浙江正泰太阳能科技有限公司副总裁陆川告诉记者。
据权威数据，2014年前三季度，杭州市相关产品出口额居全省首位，出口金额3.35亿美元，同比增长30.9%，占到全省同类产品出口总额的36.27%，其中对美国出口5087万美元。
杭州约50%的光伏产品出口到亚洲；约20%出口到欧洲；其它出口到拉丁美洲、非洲和美国等。
“美国市场虽然占比不大，但是随着美国经济向好，美国的光伏产品市场发展潜力巨大。大家对美国的业务都非常重视，并不想放弃。”赵永红告诉记者。
应对正泰：马上启用海外分厂和代工厂
对美国的“双反”政策，省外一些光伏企业忧心忡忡。有人忧虑地预计，中国光伏产品逾30亿美元的出口额将受影响。
不过，“双反”难不倒浙江的光伏企业。作为浙江光伏行业的一线企业，正泰太阳能科技有限公司已做好全球战略布局，以应对“双反”。
昨天正在土耳其出差的陆川，在电话中，不慌不忙地对记者说，“今后，我们计划拿在其他国家生产的太阳能电池组件供应美国市场，就能避开‘双反’惩罚性关税。”
目前，正泰的太阳能电池组件在美国市场已近60兆瓦，约占其全球业务额的6%。
一直以来，正泰供应美国市场的太阳能电池组件等光伏产品，主要来自中国大陆生产区。美国“双反”终裁结果昨天公布后，正泰马上启动已筹建妥当的全球生产战略新布局，“我们现在打算把大陆市场供应到美国的产品减到‘0’，转而让德国的海外分厂和亚太地区的代工厂来做。”
今年1月，正泰投入不到600万欧元，以资产收购形式，收购了德国老牌知名光伏企业Conergy旗下一家组件厂。
Conergy公司曾是欧洲最大的太阳能产品集团，然而，在债务较多、产能过剩和价格暴跌下，该公司于去年7月宣布申请破产。
陆川说，正泰设在德国的分厂，占地5000多平方米，生产能力达到300兆瓦，估计今年产值8亿欧元。
今年6月，正泰又找好了位于亚太地区的光伏产品代工厂。不过，陆川拒绝透露代工厂具体所在的国家。
考虑到海运成本，“今后，德国分厂生产的光伏产品送到美国的东岸；亚太地区的代工厂生产的光伏产品，则运往美国的西岸。”陆川昨天告诉本报记者，“这两条路线的海运成本，每瓦大概只要1美分至1.5美分。”
陆川透露，明后年，正泰还计划在东南亚、拉美等国家和地区建设海外工厂。
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美国“双反”终裁同样难不倒万向。浙江万向太阳能科技有限公司的相关负责人，昨天正在联系美国方面，试图摸清美方“双反”可能带来的影响。
据介绍，目前万向在美国的相关业务额，占其全球业务总额的50%-60%。其中，供应美国市场的光伏产品，大约70%来自万向大陆产区。
“我们在中国的光伏产能需要有一个转换的地方。”这位不愿透露姓名的负责人告诉记者，万向唯一的太阳能海外分厂——2010年建在美国芝加哥的太阳能工厂，就成为应对“双反”的“方案之一”。
其他浙江企业也动作频频。据杭州光伏协会负责人介绍，例如位于嘉善的昱辉阳光，近年就通过输出品牌和技术，建起了全球代工网络。
分析 浙商总有办法把市场做下去
赵永红等人认为，面对海外频发的光伏出口贸易纠纷，一方面，要通过双方政府积极协商解决；另一方面，她对浙江企业渡过“双反”危机很有信心，“‘双反’频频，浙江的光伏企业已炼就抗打抗压的本领，他们总有办法把市场做下去。”
赵永红说，“浙商的创新精神使他们总有办法把市场做下去，无论是开展产品创新，还是市场多元化，当然还包括走全球化发展之路”。
业内人士认为，面对国外市场“双反”频频，浙江光伏企业积极建设海外市场或全球代工网络，值得国内其他一些光伏企业借鉴和学习。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201412/18/203405.html
