近日,由七大央企组成的光伏绿色生态合作组织(PGO)在南京宣布计划五年建设总装机5GW(相当于5000兆瓦)的光伏电站项目,不过市场已经不再象一年前一样关注它们的计划,因为这支拥有各种优势资源的国字号“集团军”在过去一年中遇到了协调不力、融资困难等种种难题,并未显示出应有的效率。
PGO成立之初是由保利新能源、国电光伏、招商新能源、国网南瑞、国电蒙电、中电48所六大央企结成的联盟,今年成员发生变动,华北高速和江苏苏美达顶替了保利新能源。这次七大央企在南瑞集团的江宁基地举行了2014年度工作会议,宣布要加强成员公司间的资源共享。
会议上,PGO重申成立的初衷是提供光伏电站金融一体化的服务,涵盖光伏电站开发、融资、建设、交易、运行维护服务各个环节,同时明确了各自分工。其中,国电光伏负责电站项目第三方EPC(工程总承包),南瑞集团、苏美达为EPC分包方,中电48所与国电光伏负责提供电站设备,国电蒙电承担电站日常运行维护服务,而招商新能源与华北高速作为项目业主,将负责持有或交易电站。
对于投建5GW的中期目标,业内认为单论开发设计、EPC、运行维护的能力,七家央企完全能够实现。大家更关心的还是PGO在融资和电站交易环节上是否有新的变化。
光伏电站早年主要由民营企业扮演主角,近两年,央企正在抢占光伏电站的市场。2013-2015年中国规划了583个无电区光伏供电项目,总投资294亿元。这些项目的建设运营全部由五大电力集团、中节能、中广核、三峡集团八家央企包揽。PGO看准这一机会,在2013年8月宣布成立,想要整合央企的优势资源,扩大在光伏电站市场的影响力。
成立之初,市场对PGO发展前景曾十分乐观,称其为国字号“集团军”。PGO雄心壮志定下计划,从2013至2015年的三年要分别建成总装机容量400兆瓦、600兆瓦和1000兆瓦的光伏电站。但截至2014年底,PGO仅完成235兆瓦光伏电站的建设,在建项目530兆瓦。