国际油价跌跌不休,许多人联想到新能源会不会因此受到影响,不过,以美国而言,油价与新能源的主要营收来源,即电力市场,关系并不大,因为燃油发电所占比例不高,风能与太阳能主要是与天然气竞争。相反地,油价下跌,使得石油巨擘康菲(ConocoPhillip)宣布大砍资本支出2成,而无数中小型页岩油企业也正紧缩开采新油井计划,由于天然气往往是伴随油井产出,因此可预期天然气的产出也将随着一起趋缓,这对新能源来说反而是利多。
对美国太阳能电池(PV)产业来说,油价下跌不足为惧的另一个原因,是太阳能电池发电成本降价更快,2014年,美国各大电力公司的太阳能电池发电采购价,已经来到每度电4.5美分到7.5美分的区间,换算成新台币也就是每度电1.4块到2.35块钱,可说逐渐普遍比美国在页岩气发展下价格低廉的燃气发电还便宜,这使得美国太阳能电池发电计划大有可为。
补贴即将到期
太阳能产业不怕油价跌,倒是怕死了另一个真正隐忧,那就是美国联邦对太阳能的投资税赋抵减(Investment Tax Credit,ITC)政策即将于2017年到期,由于ITC高达3成,是发展太阳能产业的重大诱因,以2014年采购价而言,若没有ITC,将涨到每度电6.43至10.71美分的区间,换算为新台币也就是2到3.35块钱新台币,虽然长期来说,随着太阳能电池发电成本继续下降,3成的差距很快就能弥补,但是产业界总是有补贴就先拿再说,于是,美国相关产业抢在2015、2016年,疯狂推出新案。
2015年,总计有5,267百万瓦发电容量规模上线,2016年,则总计有7,236百万瓦发电容量规模,两年相加,超过1.3吉瓦发电容量规模,比2013年之前的总和还多,可说相当惊人,不过,一到2017年,就快速跌落到只剩791百万瓦。
ITC即将到期造成的上线规模暴起暴落,又是政策干扰市场造成不必要波动的范例,不过,随着ITC到期后尘埃落定,以及太阳能电池发电成本续降,2018年之后,可乐观看待美国太阳能电池发电将恢复健康发展。