美国对中国光伏“双反”调查终裁结果明日(12月11日)才出炉,但同属北美的双反却已率先发难。12月5日,加拿大边境服务局(CBSA)宣布,正式启动对来自中国的晶体硅光伏组件和层压件产品“反补贴、反倾销”调查。业界担忧,鉴于目前没有美国光伏二次“双反”得到化解迹象,随着加拿大提出“双反”,可能会影响其他国家跟进,如限制中国企业在海外的出口等。
据了解,提起“双反”调查的是加拿大四家光伏企业,其声称因中国的补贴和倾销造成加拿大本土企业损失和失去市场份额,减少就业,导致破产和倒闭。按照加拿大对华光伏企业的“双反”计划,将于2015年3月5日进行初裁。
加拿大并不是中国光伏产品的主要出口国,今年前三季度及10月的出口数据显示,日本、美国、欧洲市场名列中国公司对外出口的前三,而加拿大甚至在拉美、非洲等市场之后,出口量在前10月仅为57.4兆瓦。但业界担忧加拿大“双反”调查会引起连锁反应。
其他各国是否效仿,也许美国“双反”调查结果也是其中一大考量因素。今年美国启动了对华光伏的第二次“双反”调查,6月3日再次认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,按照其二次“双反”计划,终裁结果将在明日公布,如果美国的二次“双反”最终落地,将会影响中国高达30亿美元的光伏产品出口。
事实上,欧美连续对中国光伏提起“双反”调查,已引起一些国家的跟进。从今年5月14日开始,澳大利亚已发起了反倾销调查。此前,中国光伏行业已经相继经历了美国光伏“双反”调查、欧盟的光伏“双反”调查、印度光伏反倾销调查、美国光伏第二次“双反”调查等4起贸易救济调查。
不过对于即将公布的美国光伏第二次“双反”调查结果,寄望于通过价格承诺等方式化解的中国业界却不乐观。在刚刚结束的APEC峰会上,有关美对华光伏二次“双反”的问题最终没能成为席间议题。业界分析认为扭转局面的概率并不大。
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