就在昨日，国务院办公厅发布了重磅文件《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，提出着力改善能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，要大幅增加光伏发电、风电等可再生能源比重，这个文件是确认以往说法，并加大落实力度。
《计划》提出，到2020年，中国的非化石能源将占一次能源消费比重达到15%。而在2013年，这个数字仍然只是9.8%，这意味着未来6年，非化石能源消费比重在既有消费总量中，将提升5.2个百分点。我们认为，这个目标对中国来说非常艰巨，但也是一个重大的全球承担，《计划》已明确提出到2020年光伏装机要达到一亿千瓦，相信未来数年国家将会持续加大光伏等可再生能源的支持力度；而联合光伏也会藉此加快发展，每年保持光伏装机容量快步增长速度，协助国家达到此目标。
此外，《计划》中指出，需要有序推进光伏基地建设，同步做好就地消纳利用和集中送出通道建设。加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳步实施太阳能热发电示范工程；加强太阳能发电并网服务；鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电。
由于该项计划是由国务院同意，国务院且要求各地认真贯彻落实，我们预计将会彻底排除光伏发电补贴结算慢、部份局域限电等问题，为光伏发电行业的发展排除万难。随着政策的完善和市场不断成熟，下游电站企业将拉动上游快速发展，整个产业链都将从中获益。
