年底分布式光伏政策密集发布 能源结构调整进入冲刺期

来源:中国证券报发布时间:2014-09-26 10:50:57
有关分布式光伏发电新政、可再生能源发电配额制、风电设备市场秩序规范、重启沿海核电等一系列政策性文件,日前相继出台或正在加紧制定中。业内分析人士普遍认为,当前雾霾治理攻坚战下,调整能源消费结构成为重要抓手,加快清洁能源替代燃煤消费,完成到2015年可再生能源占一次能源消费比重达9.5%的目标也进入最后冲刺阶段。以核电、风电和太阳能光伏发电为代表的国内可再生能源行业,经过前两年政策“刹车”而经历短暂调整后,重新驶入发展快轨道,从而将修正过去一段时间市场对于可再生能源板块的不佳预期,板块估值持续提升将是大概率事件。

年底前进入政策密集发布期

继本月初发布分布式光伏发电新政之后,国家能源局又接连发布风电设备市场持续规范、可再生能源发电配额管理办法征求意见稿等文件,一系列政策的出台都旨在提升可再生能源发电在新的能源发展战略中的地位,以加快利用清洁能源来顺应大气污染防治的需要。

按照政策规划,到2015年,全国水、风、光电装机容量分别达到2.9、1.0和0.35亿千瓦,到2017年,三种主要可再生能源发电装机容量分别达到3.3、1.5和0.7亿千瓦。以风电和太阳能光伏发电目前装机进展来看,要完成“十二五”目标,必须进一步扫清政策体制机制障碍,充分调动市场参与可再生能源投资的积极性。

中国可再生能源学会一位专家表示,今年下半年政策不断加码的意图,不仅在于要完成各领域既定的装机目标数字,更着眼于通过激励和约束措施切实调动地方政府和企业对发展可再生能源的足够重视。

可再生能源发电配额制,被认为是化解当前各地可再生能源发电消纳障碍,提升发电项目营运受益水平的最有效政策之一。广证恒生认为,按照配额制基本思路,国家将对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求,这相当于整个新能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的年度最低消费保证。银河证券指出,在不考虑技术支持、电网输送和网架承受能力的情况下,各省实现可再生能源发电量占比要求的,最快速,最便宜的途径,就是大力发展风电。

可再生能源消费比重提升成关键

大气污染防治已成为各行业当前重点任务,能源行业被认为首当其冲。不合理的传统能源消费被认为是导致大气污染严重的主要原因之一,调整目前国内的能源消费结构便成为治理大气污染的重要举措。按照国家能源局近期颁布的能源行业大气污染防治工作方案,到2017年全国煤炭消费比重将降至65%以下,非化石能源消费比重要占到能源消费总量的13%。

专家指出,严格控制煤炭消费量过去数年一直是既定目标,但落实效果始终不好,其主要原因就在于煤炭消费降低腾挪出的能源消费需求空间在目前现状下还不能找到非常可靠的替代形式。因此,加快可再生能源建设步伐,提高其发电量水平已十分紧迫。按照山西证券分析统计,到2013年,我国能源消费结构为,煤炭占比67.5%,石油占比17.8%,天然气占比5.1%,水电占比7.2%,风电和光伏等可再生能源占比1.5%,这与目标数字还存在很大差距。

综合各大券商分析师的观点,今年以来,能源革命的概念已被高层反复提及,并将成为未来我国能源行业最重要的战略任务。作为能源革命进程中的重头戏之一,加快发展可再生能源发电,切实提高其在能源消费总体格局中的比重,将是持续性的政策大计。基于此,市场有理由修正过去两年因各种因素而被调低的可再生能源板块预期,未来行业整体估值将得到修复并持续提升。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201409/26/60324.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
配套建设分布式光伏等设施!江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案发布来源:江苏省发展改革委 发布时间:2026-09-04 08:53:59

《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案(2026–2028年)》聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等八大重点行业,提出系统性节能降碳路径。方案明确到2028年底,工业行业能效达标杆水平的产能比例提升20个百分点,煤电标杆机组比例提升15个百分点,全面清零能效基准水平以下产能。针对煤电行业,将稳妥关停30万千瓦级及以下机组,对大容量机组实施“一机一策”节能改造,涵盖汽轮机提效、锅炉低氮燃烧、余热梯级利用及智慧集控,并推进灵活性改造与生物质耦合发电,配套建设分布式光伏、储能储热等设施。同时强化资金支持、节能量交易、标准引领、转型金融及审批服务等保障机制,通过摸排诊断、“一企一策”制定方案、项目动态储备与全过程管理,推动存量挖潜与增量管控协同发力。(199字)

2.15GW!山西省2026年分布式可再生能源项目评审结果公示来源:山西省能源局 发布时间:2026-08-27 14:54:21

山西省能源局于2026年8月27日公示了2026年分布式可再生能源项目评审结果。依据相关申报通知及政府信息公开条例要求,省能源局组织专家对各市初选上报的项目开展评审,最终确定34个拟纳入年度建设计划的项目,总装机规模达214.95万千瓦(即2.1495GW)。公示期为2026年8月27日至9月2日,旨在接受社会监督;如有异议,可在公示期内向项目所在市能源局提交书面意见,由市级部门统一汇总后报至省能源局。公告同时公布了咨询电话与电子邮箱,并附有详细项目清单。该评审结果是山西省推进分布式可再生能源发展、落实年度建设计划的重要阶段性成果。

银星能源:拟签订3735万元分布式光伏项目合同能源管理协议来源:同壁财经 发布时间:2026-08-24 08:09:39

银星能源拟投资3735万元,在关联方中国铝业股份有限公司广西分公司厂区建设容量不低于12.9487MWp的分布式光伏电站,并签订为期25年的合同能源管理协议。项目由银星能源负责设计、投资、建设及运维,资本金占40%,其余通过银行贷款解决,税后财务内部收益率不低于6.5%。关联方承担全部电量消纳义务,按0.42037元/千瓦时(含税)的基准电价,依据实际供电量按月支付节能效益分享款;绿证、CCER等绿色权益归属银星能源。该交易构成关联交易,已获独立董事专门会议及董事会审议通过,关联董事回避表决,无需提交股东大会审议。公告强调,交易定价公允、结算合理,有利于提升资源利用效率和绿色效益,不损害公司及股东利益,亦不影响公司独立性;但协议尚未正式签署,部分条款可能随项目成本及环境变化调整。(199字)

2.61元/瓦!山东2.07MW分布式光伏的中标公告发布来源:索比光伏网 发布时间:2026-08-21 08:37:36

8月19日,苏州中鑫新能源有限公司发布山东济南玉晶玻璃2.07兆瓦分布式光伏项目中标公告。该项目已获相关审批/核准/备案机关批准,招标人系苏州中鑫新能源有限公司,项目实际位于山东省济南市(注:原文“苏州工业园区”应为表述错误,依据项目名称“济南玉晶玻璃”可确认实施地为济南)。中能国泰(山东)能源科技有限公司为中标单位,中标综合单价为2.61元/瓦。合同明确要求自开工之日起90天内实现全容量并网发电。该中标价格反映了当前分布式光伏EPC市场的阶段性成本水平,也体现了项目在工商业屋顶场景下的建设规模与工期约束特征。(199字)

浙江温州洞头区:分布式光伏发电项目建设管理政策征求意见来源:洞头区政府 发布时间:2026-08-19 14:11:16

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知(公开征求意见稿)》,面向社会公开征求修改意见,征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展,重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节,强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道:邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱,或拨打能源和环境科电话反馈,并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文,供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

跨出温州第一单!能源公司光伏项目落地丽水来源:温州交运集团能源有限公司 发布时间:2026-08-18 14:32:47

温州交运集团能源有限公司成功落地首个跨市光伏项目——丽水龙泉康宁医院屋顶分布式光伏项目。该项目装机容量497.07kWp,年均发电超49万千瓦时,是公司首次走出温州市域、拓展新能源业务的关键实践。面对丽水地区政策口径不一、并网流程复杂、多部门协调难度大等挑战,团队历时近两个月完成全部前期审批。建设阶段仅用28天高效完工,采用水泥墩支架工艺,不破坏屋面结构与防水层,兼顾施工效率、散热性能与抗台风能力。项目盘活医院闲置屋顶资源,实现绿电供应与降本增效,并验证了跨区域光伏项目全流程实施的可行性,标志着企业新能源布局由本地深耕迈向域外拓展。(198字)

四川一地临时暂停分布式光伏项目备案来源:渠县发展和改革局 发布时间:2026-08-17 09:34:04

四川省达州市渠县发展和改革局于2026年8月12日发布通知,决定即日起临时暂停全县所有分布式光伏项目备案工作。此举旨在应对当前光伏领域存在的突出风险隐患,重点包括两类问题:一是不法分子以光伏项目为名实施诈骗,造成群众财产严重损失;二是部分光伏企业存在违法转包、未落实工资支付保障制度等问题,导致拖欠农民工工资现象频发,侵害劳动者合法权益。暂停范围覆盖全县所有分布式光伏项目的备案受理,恢复时间将根据风险整治情况另行通告。该措施系属阶段性监管举措,以维护群众利益和市场秩序。

晶澳光储充杭州方程式成功举办,共探浙江光储充市场新机遇来源:晶澳光储 发布时间:2026-08-14 09:05:37

晶澳联合启盛新材料、史陶比尔在杭州举办光储充渠道交流会,聚焦“解构X·重构收益”,直面行业深度调整,提出从“装光伏”到“算收益”转型路径。活动揭示浙江光储充融合新机遇,发布“光储+X”系统方案,并签约6家本地企业,加速光储智一体化落地。

浙能源〔2026〕15号|浙江省分布式光伏开发建设管理实施细则修订 自用比例取消与全量入市规则全解析来源:索比光伏网 发布时间:2026-08-13 09:44:38

浙能源〔2026〕15号浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则修订解读,取消工商业自用比例限制,明确上网电量全量入市,结合分时电价政策分析收益模型变化,覆盖分类边界、绿电直供、涉网要求与行业机遇,完整版测算报告扫码获取。

工厂分布式光伏项目找谁做?海尔新能源全链路“发储管售”实力解析来源:海尔新能源 发布时间:2026-08-12 17:04:16

本文围绕工商业分布式光伏项目集成服务商的选择问题,系统解析海尔新能源的全链路服务能力。在“双碳”目标与电力市场化改革背景下,我国工商业分布式光伏市场快速增长,企业亟需具备综合能力的合作伙伴。海尔新能源作为海尔集团唯一新能源主体,聚焦“发、储、管、售”全环节,提供数智化清洁能源解决方案。文章从四大维度展开:一是品牌实力,依托海尔产业基础,建成“多研发中心+双生产基地”研产体系,实现核心设备自研自制;二是项目经验,覆盖国内高耗能工厂、物流园区、钢铁基地及海外泰国等典型场景,验证降本、增效、减碳实效;三是全周期服务,以纳晖能源互联网平台支撑规划、建设、运维、交易闭环管理;四是供应链与设备品质,通过AI逆变器、能源机器人、智能云平台等保障高效稳定运行。

四类区域禁止建设!安徽池州贵池发布分布式光伏备案服务指南(修订版)来源:贵池区发展和改革委员会 发布时间:2026-08-11 14:08:12

安徽省池州市贵池区发改委于8月10日发布《贵池区分布式光伏备案服务指南(修订版)》,规范辖区内分布式光伏项目备案管理。指南明确两类备案主体:自然人户用项目可由供电公司代为申请或自行办理;其他项目则由屋顶产权人选定投资开发企业后,由该企业统一申报。非自然人户用项目在投资主体、备案机关及建设场所、规模、内容均一致的前提下,允许合并备案,其余项目不得合并。同时,指南划定了四类禁止建设区域:拟拆迁区域;火灾危险性高、安全条件不达标或属历史文化保护的建筑,以及经地质灾害风险评估认定不宜建设的易发区;用地红线内无建筑物的空地(如宅基地未建住宅);以及其他法律法规明令禁止建设的区域。