随着欧美光伏市场相继采取保护本国光伏产业的政策，福岛后的日本已经成为了全球最热的光伏市场。上海电力日本株式会社是较早进入日本光伏市场的中国电力企业，其社长刁旭在日本生活工作20多年，对于日本光伏市场具有相当程度的理解，为了使读者更好的了解日本光伏市场，本报记者对刁旭进行了专访。如下为部分访谈内容。
中国电力报：目前日本电力市场整体情形如何，对于日本光伏市场前景您怎么看？
刁旭：二十年来日本的电力需求十分平稳。福岛事故之后，日本停运了国内的核电站。由于核电占日本发电装机比重在30%左右，因此，日本电力平衡一度出现缺口。对此，日本政府首先是倡导节能，虽然取得了一定的效果，但是电力还是不够用。
在这种情况下，日本政府提出了新能源发展计划，陆续出台了一系列促进可再生能源发展的政策。其中，2012年出台了光伏促进政策，主要是针对兆瓦级的光伏电站，这是补充电力缺口的一个重要手段。另外，同我国一样，日本也在进行能源结构的调整，其中发展光伏是重要方向，这是一种主动的调整。同时，2016年日本将实现电力市场自由化，具体表现主要为电力销售自由化。
2018年，日本将实现厂网分离。从总体来讲，日本的电力市场正在处于一个改革的阶段。一个是电源结构的调整，另一个是制度的改革，这个过程中将带来商机。因此，在被动和主动双重动因的共同作用下，光伏在日本电力市场中的作用越来越重要。
日本具有太阳能发电的传统——日本是世界上最早对太阳能发电进行补贴的国家。从1993年到2003年，一共补贴了10年。后来又陆续出台了一些政策对太阳能发电进行促进。当时主要是针对屋顶电站进行政策扶持，而福岛之后的补贴重点则为大型地面光伏电站。目前日本对太阳能发电收购电价比较高，从开始的40日元每千瓦时（不含税），去年36日元每千瓦到的今年的32日元每千瓦时，都是处于世界前列的。同时，日本从产业发展到民间接受程度方面都有很好的基础。因此，从能源企业走出去的角度来讲，投资日本光伏市场是一个不错的商业选项。
中国电力报：就您观察，日本的光伏市场大约能有多大？
刁旭：日本出台光伏刺激计划之后的第一年（2012年），在日本市场拿到路条的有12GW多。第二年（2013年）又新增25多GW，到今年 （2014年）累计共申请路条68GW，但是每年的新建装机容量大概在8到10个GW。目前日本的光伏政策在一定时间内（2020年）会保持不变，考虑到用于开发电站的土地将变得更加稀缺，我个人认为，到2020年日本的光伏装机大约能有50GW左右。
中国电力报：目前制约日本光伏市场发展除了土地因素之外还有其它因素吗？
刁旭：另外一个重要因素就是新能源补助基金。这个基金是通过每消费一度电增加一日元来筹集的。因为日本的电力消费容量是有限的，因此这个新能源补助基金的总量也会是有限的。同时，这个新能源补助基金不仅仅补贴太阳能，也包括风能、地热等其它替代能源。等到这个基金补贴使用到一定程度之后，日本的光伏发展可能就会出现瓶颈了。
中国电力报：目前在新能源中光伏占比有多大？
刁旭：目前在新增新能源中光伏占比很大。因为涉及台风、海鸟保护等原因，日本对风电管理比较严格。而地热发展也是刚刚开始，其它类型很难大规模发展。
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