近十年来,我国可再生能源发展取得了很大的成绩。到今年6月底,我国风电装机8276万千瓦,太阳能发电装机2200万千瓦,新能源已经成为我国能源发展的重要组成部分。
甘肃省新能源资源丰富,是我国新能源产业发展的缩影,现已建成风电装机700多万千瓦,光伏发电装机400多万千瓦,均处全国前列。特别是酒泉地区是我国规划建设的第一个千万千瓦级风电基地,为我国新能源基地的开发建设积累了丰富的经验。目前,在继续做好酒泉基地电力本省消纳的同时,国家能源局已在抓紧研究解决酒泉清洁能源电力外送的问题,这将为酒泉新能源基地的发展注入新的生机与活力。
但必须清醒的看到,我国新能源发展面临的矛盾和问题仍然很多,突出表现为:一是重建设轻利用,弃风限电问题突出;二是重规模扩张轻技术进步,总体水平不高;三是重短期效益轻长远发展,急功近利问题突出。这些问题已成为制约我国新能源产业发展的重要因素,必须引起高度重视。
今年6月13日,习近平总书记主持召开了中央财经领导小组第六次会议,专门研究了我国能源战略,并就推动能源生产和消费革命提出了五点要求:一是推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;二是推动能源供给革命,建立多元供应体系;三是推动能源技术革命,带动产业升级;四是推动能源体制革命,打通能源发展快车道;五是全方位加强国际合作,实现开放条件下的能源安全。这为我国能源发展提出了明确的要求。其中,新能源发展是能源生产和消费革命的核心内容,新能源利用在能源消费总量中比重的高低,是衡量能源生产和消费革命成效的重要尺度。必须按照总书记的要求,认真做好新能源的发展工作,加快技术进步,创新体制机制,不断提高新能源在能源消费中的比重。
高度重视新能源发电的利用问题。目前我国风电、太阳能发电在电力消费中的占比很小,风电不到3%,太阳能发电几乎可忽略不计,但在一些地区已经出现严重的弃风弃光现象,暴露了我国能源规划、建设和运行中的一些矛盾和问题。究其原因,新能源开发建设过于关注资源而忽略市场,导致局部地区发展规模过剩、部分地区弃风弃光等问题出现。这个问题在酒泉地区也是存在的,应引起重视。新能源建设承担着多重使命,从能源发展来讲,是调整能源消费结构的需要;从地方发展来讲,还有稳增长、扩就业、增税收的作用,因此资源丰富地区的政府对新能源建设是积极的,但对于如何充分有效利用新能源重视程度不够。
新能源发展的最终目的不是增加装机规模,而是替代化石能源的消费,因此,必须把有效利用新能源作为新能源发展的重要内容,特别要重视新能源发电的利用,不能只管建设不管利用。要实现这样的目标,首先,要统筹规划,把落实市场作为新项目建设的前提;第二,优先发展分布式新能源,近距离替代外来电力;第三,跨区输电要统筹好电网建设和电源配套。这需要政府和企业进一步转变思路、加强协调,关键在做好落实。此外,要积极拓展创新新能源的利用领域和范围,如风电供热的利用应引起重视,通过储热式供热技术,解决风电的间歇性问题,在当前比储能电池要经济可行。这是一个崭新的领域,需要地方政府的大力支持和相关企业的大胆实践。
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