光伏政策或调整,2014年新增光伏装机容量或超14GW

核心观点:

一、事件

国家能源局光伏发电建设和产业发展座谈会召开,吴新雄要求坚持完成今年1000万千瓦增长目标;加强质量管理和市场监管;积极推进各项政策落地;各级地方政府要发挥主导作用。

二、我们的分析与判断

(一)分布式光伏商业模式不成熟,或难以完成目标

分布式光伏存在产权界定、用电客户存续不确定等问题,足够大额屋顶和足够大的用电大户也是分布式光伏商业模式的关键。吴新雄要求建立协调工作机制,组织屋顶资源调查,编制地方开发规划和年度计划,积极探索新型商业模式和新的支持政策。我们认为,政府已经意识到分布式光伏发展遇到的问题,完成8GW目标的困难性。

(二)分布式仍待商业模式的突破

在座谈会上,吴新雄要求坚持完成今年1000万千瓦增长目标。分布式光伏发展目前大幅低于预期,因此政策有可能调整,而地方也将随之快速调整。如青海地区发放了1GW 路条,一旦政策调整,超过原先500MW配额的项目很快具备开工条件。

(三)今年光伏新增项目有望超过14GW

如果分布式光伏额度都转成集中式电站额度,加上去年核准但还未建设的项目,今年光伏新增项目有望超过14GW。

三、投资建议

光伏项目审批权下放后,发电集团拿项目资源的优势逐渐减弱,地方企业具备优势。看好下面类型企业:(1)细分市场龙头,逆变器龙头阳光电源、单晶硅片龙头隆基股份,推荐;(2)地方优势企业、具备路条资源,亿晶光电、林洋电子、爱康科技等,关注。