中国对欧盟多晶硅“双反”调查的大棒终于落锤。从5月1日起，产自欧盟的多晶硅产品将面临被征收两年的反补贴、反倾销税。“双反”调查始于2012年11月1日，通常应在2013年11月1日前结束调查。但由于“情况复杂，则延期至2014年5月1日”。
一位国内多晶硅企业高管透露，瓦克的游说和中国下游厂商的抵制均是终裁被延期的原因。德国瓦克公司是欧洲最大的多晶硅生产商。此次“双反”调查终裁中，由于瓦克与中方达成了价格承诺，因而被免于征收反倾销税。
事实上，对欧美多晶硅产品征收高税率是中国下游电池、组件厂商不愿意看到的情况。英利内部人士称，这会增加企业的成本。
迟到的终裁
商务部终裁决定，此次反补贴税率为1.2%，反倾销税率则有两个级别，瓦克化学的倾销幅度（即税率）为14.3%，其余多家欧洲企业的倾销幅度为42%。
欧盟多晶硅企业中，瓦克是其中最大的一家。其他涉案企业还有德国的Schmid Group、Joint Solar Silicon，意大利的MEMC Electronic、SILFAB S.p.A、Estelux S.r.l和西班牙的 Si-liken Spain等公司。
但由于瓦克化学已提前与中方达成价格承诺，因而其应免于征收反倾销税。业内人士称，瓦克承诺的价格大概在24美元/公斤左右。
此次“双反”调查由江苏中能硅业、江西赛维LDK、洛阳中硅、重庆大全新能源四家多晶硅企业共同发起。
这四家公司是国内多晶硅的主要生产企业。在2012年前6个月，其国内占比为78.62%。
2012年1月，上述四家企业曾向商务部正式提交了申请，要求对美国产多晶硅进行“双反”调查。
6个月后，商务部正式对欧盟多晶硅倾销和补贴情况立案。
当时，中国商务部的“双反”调查被认为是配合下游光伏同行，对欧美“双反”行为的反制。
2011年11月，美国商务部就中国光伏“双反”立案调查；一年后，欧盟也发起了对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查。
按照相关规定，正式立案调查期限一般为一年。也就是说，通常终裁结果应在2013年11月1日公布。
但此后商务部多次推迟公布终裁结果。这期间，瓦克公司在中国的游说也悄然开始。
上述国内多晶硅企业高管称，早在2012年底，瓦克就成立了一个专门的团队来中国，拜访了数家国内光伏下游企业。
参与过与瓦克谈判的人士称，国内排名靠前的几家大的组件厂都从瓦克那里进口硅料，并且多数还与瓦克签订了长期供应合同。
“瓦克深谙中国下游厂商的心态。一旦中国政府对瓦克征收高税率，那么随之可能就会转嫁到了国内下游企业身上。在现在光伏不景气的背景下，下游厂商可以说经不起折腾。”该人士说。
在瓦克的游说下，商务部不仅推迟了初裁结果，终裁也被推迟到了5月1日。
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