索比光伏网讯: 行业机构印度国家太阳能联盟(NSEFI)日前警告，日前根据印度JNNSM国家太阳能计划的本地生产配额要求部分投标项目的开发商，可能不会签署购电协议。
NSEFI于三月二十四日向印度新能源和可再生能源部(MNRE)及其国家太阳能任务部门组织者Solar Energy Corporation of India (SECI)致信，表明本地生产配额要求(DCR)日前使项目“经济上不可行”。
这封信指责启用DCR的印度制造商，将太阳能电池价格“在公告几天内每瓦大幅提高0.6-8美元”。
这封信称价格提高“完全不道德”。
NSEFI总结，制造商的价格上涨使开发商“不可能”执行DCR项目，此举“严重威胁太阳能任务”，并可能阻止开发商未来的DCR项目。
NSEFI预计，由于低制造能力，目前DCR项目储备中，最多仅有35%可能完成。
NSEFI称，反过来随着电池价格上涨，组件制造商较援引开发商投标之前的生产，已经将价格提高达16%。
NSEFI称，对于国家任务的投标遵循反向拍卖机制，因此最低的项目投标赢得该招标，这一点及制造商的高定价使得DCR项目经济上不可行。因为如此，开发商正在“争辩是否他们应该签署购电协议”。
由于低投标、公共部门低信贷评级以及围绕在为高达30%的项目成本提供政府补贴的可行资助缺口资金(VGF)机制的不确性，观察家日前表示，DCR开发商由于与狭小的利润斗争，将申请更多的VGF。
反过来，由于制造能力关切部门对该行业缺乏信心，开发商寻求为DCR项目融资会成为问题。
能源研究公司EfficientCarbon的管理合伙人Pradeep Palelli在接受PV Tech采访时表示，组件制造商价格上调15-16%可能甚至使项目亏损，他补充道“开发商将不得不撤回其投标，或寻求替代组件制造商”以保持项目可行。
由于在兆瓦级发展中的竞争已经飙升，Palelli表示，甚至对于定价微小的改变“可以使你出局”。
这封信表示：“当然，政府并未预见这样的机会将被利用来提取较高价格的情况。”
另一个主要的问题是印度的制造能力过低，无法满足DCR要求。NSEFI称，援引制造商的产量较实际额定产量高，NSEFI表示其最大接近150MW。
NSEFI称，一些制造商正在零产量运营，并且将花费数个月的时间增产，还由于缺乏资金而存在不稳定性。
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