2014年马年,中国光伏市场能否“一旺再旺”?

来源:发布时间:2014-03-26 11:32:59

2013年,中国新增光伏装机量介于13-14吉瓦之间(2012年为5.04吉瓦),约占到全球总装机量的三分之一。值得指出的是,在此之前,没有任何一个国家年度新增光伏装机量超出8吉瓦。

2013年1月,中国官方预计2013年新增光伏装机量为10吉瓦,而真实数据超出3-4吉瓦,原因何在?

首先,与2013年第四季度招标项目不同,2012年第四季度招标的项目并未面临FIT补贴费率的削减,而这批项目最终于2013年建成。

其次,2012年11月,中国政府批准最后一批金太阳项目,共计2834兆瓦。这批项目的截止日期为2013年6月30日。虽然最终期限被延长两次,但也在2013年底之前完工。

再次,2013年8月,中国国家发展与改革委员会(NDRC)与国家能源局(NEA)宣布批准共计1823兆瓦的"太阳能光伏分布式发电示范项目",并计划其中793兆瓦的项目于2013年12月31之前建成。

再再次,之前针对大型地面光伏电站的每度电1元人民币的上网电价已在1月1日到期,这促使很多开发商赶在去年年底前完成装机。

最后,尽管连绵不绝的贸易协商令中国光伏市场笼罩在"不明朗"的阴云之下,但从招标项目来看,2013全年并未显现出颓势。

总体而言,2013年,中国光伏市场主要有三个特点:1)就安装量而言,公共事业级地面安装系统占据主导地位;2)甘肃、新疆以及青海三省总装机量占中国总规模的比例为42%-45%;3)分布式光伏市场份额正持续增长。不过,分布式光伏至今仍局限于东部省份以及来源于国家金太阳项目。


  中国光伏市场能否在马年"一旺再旺"?

据算命术士所言,马年与"木"相关,诸多与"木"相联的产业有望在马年大展宏图,例如林业、纺织、农业以及零售等产业。此外,由于木质燃烧产生火焰,而与"火"相关的产业亦有望取得佳绩,这里面当然包含电力产业,而光伏发电显然也在其中。

直至2014年1月中旬,中国各政府机构所宣布的2014年光伏部署目标各有不同,基本介于8-14吉瓦之间。

NEA宣布2014年光伏装机量为14.05吉瓦,其中8吉瓦为分布式光伏,6.05吉瓦为公共事业级地面安装项目。由此看出,中国政府推动分布式光伏及公共事业级项目的意图非常明显,基本占到总部署规模的60%。不过,尽管项目开发商支持政府推动分布式光伏的发展,但有行业机构认为相应的行政程序会对市场开发造成挑战。例如,相比于公共事业级项目,明确分布式发电的项目类型需要相当长的时间。

  NEA首次将年目标细分至各省份

有趣的是,NEA首次将年度目标细分至各个省份。不过,2014年,甘肃省的规模如何能从2013年的2.6吉瓦缩减至550兆瓦?一切仍尚待观察。

为了确保8吉瓦分布式光伏项目的实现,NEA于2014年2月初公布了一份含有81个"新能源示范城市"及8个"产业示范区"的清单,分别横跨28个省与8个省,规划期为2011-2015年--与"十二五"规划(2011年-2015年)的规划期完全一致。届时,这些城市与地区需要实现各自强制性目标,例如,光伏装机量达到多少兆瓦,抑或可再生能源产能占能源总产能实现多少比例。

行业机构认为,中国正向"2015年光伏总装机容量35吉瓦"这一目标稳定迈进,甚至很有可能提前达成目标。

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  预计2015年新增光伏装机量为14-15吉瓦

此外,行业机构还预测,2015年中国新增光伏装机量将达14-15吉瓦。届时,中国光伏总安装量有望突破50吉瓦大关。基于此,中国官方目标--2020年光伏装机量达50吉瓦--很可能提前五年实现。

行业机构指出,中国正在考虑将2020年的目标翻番,即2020年光伏装机量至少达100吉瓦。

综上所述,中国太阳能市场不仅有望在马年"一览众山小",很可能在未来很长一段时期内均维持这种"旺势"。

光伏发电有助于中国2015年底实现全国电力供应100%的目标

NEA统计消息,截至2012年底全国还有273万人口没有用上电,主要分布在新疆、四川、青海、甘肃、内蒙古、西藏等偏远地区。

为加快能源民生工程建设,提高电力普遍服务水平,NEA制定了《全面解决无电人口用电问题3年行动计划(2013-2015年)》,提出2013年底前基本完成光伏独立供电建设任务,2014年底前基本完成电网延伸工程建设任务。到2015年底,全国273万无电人口用电问题必须得到全部解决,其中电网延伸解决154万人用电,光伏独立供电解决119万人用电,项目合计583个,总投资294亿元。


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