光伏电站身价两重天

来源:江苏经济报发布时间:2014-03-18 23:59:59
索比光伏网讯:航天机电两度在上海产权交易所挂牌转让两家光伏电站股权,然而4个月之后仍然没有找到接盘方。近日,该消息引发了业内对光伏产业下游电站交易情况的关注,光伏电站“建设易、转让难”的问题正逐渐暴露。

电站评级标准亟待出台

由于上游产能严重过剩,为寻找产业出路,众多光伏企业纷纷在终端应用市场攻城略地。在去年国家一系列产业政策支持下,国内光伏装机量也随之快速增长,并以此带动了电池、组件的销售,去年四季度以来,相关产品量价齐升。统计数据显示,国内新增装机从2012年近3.5GW增长至2013年预计约10GW,2013年底,中国累计光伏装机预计将达到16.5GW,其中分布式光伏项目为5.7GW,光伏电站约10.8GW。

然而,迅速膨胀的光伏电站投入与当地电力消纳能力相矛盾,在西电东输的特高压直流电工程设施建设尚未到位的情况下,不少电站在建成后却无法保证正常稳定的运行。

尽管,电站EPC环节可以获得至少10%的内部收益率,但对于建设方来说,资金占用压力较大,一旦电站转为企业资产,则当期财报就会“非常难看”。业内人士透露,事实上,目前西部电站交易除建设前已达成购买的协议的,其余的交易只有零星几个。

据Solar PV Investor中国区总监蔡笃慰介绍,目前国内光伏电站交易市场的操作方式主要有三种。“第一种以招商新能源为例,牵头旗下企业联合光伏,与电站建设商签订协议,购进并网电站,并由招商新能源对电站作出评估,再出售给下一位买家,这种模式下,电站购买者会比较放心;第二种,以顺风光电与海润光伏的合作方式为例,后者是前者的EPC电站承包商,顺风光电自持电站,获取稳定收益;第三种,以爱康科技为例,直接购进完整并网电站。”

蔡笃慰表示,一个很重要的信号是,光伏电站的买卖交易绝大部分仍在“圈内”进行,缺乏行业外单纯投资资金流入。而只有当买家向行业外延伸,整个市场才会变得更开放。

国观智库能源事业部总监李月表示,只有以某种统一公认的标准对光伏电站作出质量评估和投资评级,使光伏电站成为国内外资金被授权允许进入的投资标的时,潜在的买方市场才有可能打开。

分布式开发尚待破题

相对地面电站来说,分布式电站得到了更多的政策支持。但是直到目前为止,业内普遍对2014年国家能源局8GW的分布式电站装机目标持悲观态度。

据江苏可再生能源行业协会光伏专委会副主任朱俊鹏介绍,2013年,江苏光伏发电累计装机1GW左右,新增装机470MW,其中分布式电站占比较大,今年国家能源局下达给江苏的新增装机指标为1.2GW,其中地面电站200MW,分布式电站1GW。

中东部地区是分布式电站的主推市场,然而,朱俊鹏介绍,尽管自去年下半年以来,政策暖风频吹,但到目前为止,作为风向标的18个分布式光伏电站示范区过半数都没有实质性进展。

朱骏鹏介绍:“分布式电站体量小,屋顶电站是主流形式,然而,屋顶确权、面积、载荷问题,电费收取,与用户端电价谈判等等,都对开发商的项目运作提出要求,在同等的总量装机容量下,分布式电站由于单体规模小,需要企业投入的人力与物力要远超于大型地面电站。”

对此,李月认为,分布式电站的开发运营商必须具备滚动的商业开发模式,分布式电站在开发市场上并不受欢迎,并非收益率不够吸引人,而是因为融资问题,企业无法依靠电站本身及未来预期现金流实现融资。

以国外较常见的融资方式举例,开发商只需按一定比例出资,其中可引入风投等资金,再凭开发许可以及购电协议向金融机构融资,以项目产权及未来收益权作为担保或抵押,并且能够保证电站质量。业主无需支付初始安装费用,但必须“贡献”屋顶并按时交纳电费。融资模式创新或许能带来开发商与业主的双赢局面,以此激发市场积极性。

业内人士认为,分布式电站相较大型地面电站而言,更有可能脱离政府扶持,早日实现市场化。原因是,分布式发电成本相对于用户用电成本是有竞争力的。随着传统能源用电的环保、资源和人力成本逐渐攀升,分布式光伏发电技术进步,这一优势会日益明显。这一点从早已实现平价上网的欧洲国家便可窥一二。
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