广东光伏行业的标杆——三水

发表于：2014-03-12 11:02:00 来源：南方日报

从城镇规划开始加入更多节能环保元素

笔者：有人认为，此前政府对新能源产业的发展干预过多，导致新能源产业对政府补贴的过分依赖，缺乏可持续发展的商业模式。在您看来，中国新能源产业的发展应该拥有怎样的商业模式?

林伯强：无论如何，现阶段政策补贴支持依然是推广清洁能源项目及其融资的一个主要手段。光伏电站周期长、回报低的特性难以吸引投资者。特别是对于那些拟投资建设的电站，面临着日照时长、建设工期、并网与否、电网传输损耗所导致的发电量有别、各地补贴力度差异等诸多不确定变量。目前来看，这样的风险是一些金融机构难以承担的。

不过，在新能源示范区也可探索新的商业模式。佛山三水在现有政策基础上，将政府和银行、保险等机构联合起来，进行金融模式创新，是值得推崇的。总体上说，如何降低商业风险是最为重要的。比如说，三水区政府通过提供担保，能够一定程度上降低企业投资新能源应用项目的商业风险。

笔者：从国外成功经验来看，光伏的应用推广关键要与人的生产、工作、生活有机结合起来。目前三水乃至广东的新能源应用是以工业厂房屋顶电站建设为主，随着新型城镇化大幕拉开，新能源的应用应如何与城镇化推进相结合?

林伯强：随着我国新型城镇化大幕拉开，面对日益严峻的能源和环境问题，新型城镇化进程也能伴随能源结构调整和节能减排来逐步推进。

从量上说，我国城镇化进程的能源支持当前依然以常规能源为主。不过，城镇规划始终是城镇化进程重要的一环，政府应在规划中尽量加入节能环保元素，更多考虑节能基础设施，设定一系列城镇发展节能减排指标体系，来指导城镇化进程的设计和建设，提高城镇化进程中的能源效率，使得城镇能源结构更为清洁。

政府需做好战略规划引导产业良性发展

笔者：当前影响光伏等新能源进一步大规模推广的难点主要集中在哪些方面?以分布式光伏项目为例，您如何评价佛山三水成立专业投资公司切入终端应用环节的模式?

林伯强：当前影响新能源如光伏大规模推广的难点或瓶颈主要集中在发电成本和并网难度大。光伏电站投入高、回报周期长，如果不能顺利并网，面临的商业风险进一步扩大。

三水引入电网公司、上游组件制造企业等多方成立专业投资公司切入终端应用环节的模式是抓住了关键点，一方面和电网公司合作解决了并网难的问题，一方面也保证了光伏电站的投资回报，这种创新模式值得推广。