全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君建议,银监会要求银行等金融机构积极支持代表先进生产力、技术含量高、拥有自主知识产权的薄膜光伏企业的合理信贷需求,在信贷资金的具体发放层面上真正“落地”,从而落实央行信贷政策对整个光伏行业的导向作用,鼓励转型升级和自主创新,保持我国在薄膜太阳能领域的领先地位。
据了解,国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》要求金融机构要实施“有保有压”的信贷政策,支持具有自主知识产权、技术先进、发展潜力大的企业做优做强;银监会也发布了《关于促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》,要求政策性银行和商业银行实行授信客户分类管理,避免光伏产业信贷政策“一刀切”,采取差异化授信政策,按照“有保有压”要求对不同类别客户制定差异化的信贷政策。
李河君指出,在实际操作层面,金融机构不加区别的限贷、惜贷、慎贷情况依旧比较突出。“技术先进、生产成本处于国内领先水平、经营管理规范”的薄膜太阳能企业依然很难从金融机构获得融资,从而导致先进技术研发和装备升级受到了极大限制,阻碍了整个产业的转型升级和结构调整的步伐。
李河君建议,放宽对光伏电站建设土地权属的限制性要求。鉴于光伏电站建设不同于一般建筑物、构筑物,对于土地租赁达到一定年限、合作模式稳健的项目,应允许金融机构审核放贷,以满足先进薄膜光伏企业的项目融资需求。