商务部对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销立案调查的进程,一直影响着国内多晶硅价格的走势。日前,商务部正式发布了反倾销调查的终裁结果,一路水涨船高的多晶硅价格能否继续坚挺?国内光伏材料市场格局又会发生怎样变化?
海外企业仍能钻空子
由于加工贸易进出口不征关税,海外企业以这样的方式进口便可以规避惩罚性关税。
目前,商务部发布《关于多晶硅反倾销调查终裁的公告》,公告显示,在本案调查期内,被调查产品存在倾销,中国太阳能级多晶硅产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系。相对于2013年7月份商务部发布的初裁结果,美国企业的反倾销税率仍维持53.3%~57%的原判,韩国企业的反倾销税率则由2.3%~48.7%微增至2.4%~48.7%,实施期限为自2014年1月20日起5年。
“占进口多晶硅30%份额的韩国OCI仅被征收2.4%的税率,占份额最大的欧盟企业也随着中欧光伏谈判的‘握手言和’未被列入反倾销名单。”君盛投资管理有限公司投资总监张为在接受《中国电子报》记者采访时表示,“这种程度的反倾销力度,对我国多晶硅生产企业的利好程度也很有限。”
“韩国主要企业的税率太低,看来只能等期中复审了。”一位国内多晶硅企业高管在接受《中国电子报》记者采访时感叹。
雪上加霜的是,一些海外企业还可采取相关手段钻贸易政策的空子,逃避惩罚。据记者了解,在“双反”调查之前,以加工贸易方式进口的多晶硅一般在接近50%的水平,而目前这一水平正不断提高。“来料加工是改革开放初期为促进外向型经济发展,带动中国廉价劳动力出口的特殊贸易方式,由于加工贸易进出口不征关税,以这样的方式进口就可以规避惩罚性关税。”张为表示,“目前这种贸易方式已经完全变味,不是真正意义上的加工贸易,由于监管不严,已经成为规避税收的主要贸易形式。”
除此之外,海外多晶硅企业还通过将产品出售到中国台湾再转口出售到中国大陆的方式来逃避惩罚。2013年11月份,中国大陆自中国台湾进口多晶硅792吨,环比增加27.1%,占总进口量的10%。“如不及时加以遏制,未来通过转口贸易来规避‘双反’的现象恐怕也将更加猖獗。”张为说。
从2013年11月份的数据来看,我国自韩国按加工贸易方式进口多晶硅2033吨,占自韩国进口总量的71%;自美国按加工贸易方式进口多晶硅2365吨,高达自美国进口总量的98%。对此,多晶硅产业技术创新联盟秘书长鲁瑾向《中国电子报》记者表示:“可以预见,随着‘双反’程序的推进和终裁的颁布,这一比例还将继续增长。为此,请商务部考虑将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录,以巩固贸易维权的效果。”
价格上涨无碍市场格局
多晶硅技术越进步,资金、设备、研发投入越向其集中,市场占有率也越来越高。
今年年初以来,国内多晶硅市场价格涨势凶猛。目前,多晶硅均价已达14.7万元/吨,较年初的13.5万元/吨上涨8.64%,较去年同期上涨20%。业内人士认为,一旦国家将多晶硅列入“加工贸易”禁止目录,将进一步填补“双反”漏洞,多晶硅后市价格或继续看涨。
“除了‘双反’的因素外,需求向好也是近期多晶硅涨价的原因之一。”张为分析道,“下游企业怕接下来多晶硅继续涨价,所以备货比较密集。”