11月14日消息，中国国家能源局为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确光伏发电目标和任务，将对中国光伏发电实行年度规模管理，在综合考虑各省（区、市）太阳能资源条件、电力市场以及各地区配套政策措施和实际工作积极性等因素基础上，研究提出了2013、2014年度中国光伏发电规模预安排方案。
各省级能源主管部门对2014年本地区光伏电站和分布式光伏发电规模安排提出意见并填写规模调整建议表，并详细说明理由和保障措施。国家能源局要求各省（市、区）能源主管部门填写上述信息后再2013年11月10日前报至国家能源局，以及使将2013年投产项目纳入国家可再生能源发展基金补贴目录并合理安排2014年补贴资金规模。
根据国家能源局的预计，2013年新增装机约10GW。到2013年底，中国累计光伏装机将达到16.5GW，其中分布式光伏项目为5.7GW，光伏电站约10.8GW。其中青海累计装机为3.21GW，甘肃累计装机为2.83GW，新疆累计装机为1.28GW，宁夏累计装机为1.26GW，内蒙累计装机为910MW。
目前，部分省份已经将建设规模上报至国家能源局。据记者了解，以浙江为例，国家能源局分配给该省的额度为1.3GW，浙江上报了1.37GW。其中，杭州规划了230MW，其中地面电站50MW，机动容量30MW，其余均为分布式光伏项目。如正泰太阳能在杭州滨江区计划建成20MW，在申报文件中落实了阿里巴巴、东方通信等10.5MW的屋顶。浙江各市均预留了10—30MW的容量。此前浙江能源局在众多申报项目中已经剔除了大量的项目，而据了解，仅山东潍坊的申报量就达到2GW，而该市的份额只有100MW左右。
各省市的配额目前仅为方案，具体额度将随着各地市的项目实施进度进一步调整。
市场人士认为，我国光伏产业在走过了辉煌期后，自2008年开始便逐步走向低谷，全行业在2010年出现了亏损。经过近几年的调整，并依托我国政府在2012年和2013年不断出台政策支持，光伏产业从今年下半年开始出现了好转的迹象。
2013年国内多项光伏政策密集出台，从光伏电价、光伏电站项目、项目扶持、资金贷款等多方面推动行业健康发展。继7月出台光伏“国八条”、9月出台《光伏制造行业规范条件》后，国家能源局又在《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》提出2014年光伏发电的建设规模将提高两成达到12GW。
另外，财政部与国家税务总局联合发布通知，从2013年10月1日起到2015年12月31日，对利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%；银监会办公厅发布《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》，要求避免光伏产业信贷政策“一刀切”，政策面利好对整个光伏产业形成巨大利好，A股上市公司中，光伏概念股：航天机电、特变电工、南玻A等值得关注。
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