索比光伏网讯:近期，旨在调动国内光伏市场需求的一揽子政策一一浮出水面。继财政部和国家能源局后，工信部又发力光伏行业—10月12日，《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)公布，旨在提高光伏行业新增产能、存量产能进入门槛，促进产业兼并重组。
专家分析，除政策外，国内光伏市场能否全面启动需要保证政策切实落地，并需理顺与电网企业的利益分配。
光伏业国内市场正启动。
提高行业进入门槛
12日，工信部印发《暂行办法》，旨在推动此前发布的《光伏制造行业规范条件》有效实施，促进光伏行业兼并重组。
“《暂行办法》的发布，提高了光伏制造行业的进入门槛，防止新一轮产能过剩。”中国能源网CEO韩晓平表示，尽管整体上对于光伏行业是支持政策，但仍然要淘汰一批没有竞争力的中小光伏企业。
而此前，财政部发布《关于光伏发电增值税政策的通知》，自2013年10月1日至2015年底，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。
另外，国家能源局也发布《光伏电站项目管理暂行办法》，将光伏电站的核准制改为备案制，由省级主管部门对光伏项目实施备案管理。而早在8月底，国家发改委连发光伏三大新政，明确新的地面电站将分区给予最低0.9元/度的标杆电价，分布式光伏电站给予0.42元的度电补贴，可再生能源附加也从此前8厘涨到1分5。
扶持政策对企业有吸引力
“这些政策是非常有必要的。”国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，随着欧美光伏案落定，光伏行业国外市场已经萎缩，开启国内市场需求势在必行。
他注意到，和此前光伏扶持政策不同，这一轮光伏扶持政策更加具体、具有可操作性。“以度电补贴为例，详细到几分几厘，这在此前是没有的。”
对此，韩晓平表示认同。他转而表示，国家给出的是战略层面的支持，在战术层面仍需要企业具有竞争力才能活下去。
>
>
