国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知（附官方文件）
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国家能源局派出机构会同政府有关主管部门组织电力交易机构根据本规则拟定各地和区域电力中长期市场实施细则，并于2026年3月1日前报国家发展改革委、国家能源局备案。执行中如遇重大问题，及时报告国家发展改革委、国家能源局。国家发展改革委国家能源局2025年12月17日来源：国家发展改革委
近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。国家能源局有关负责同志就《意见》接受采访，回答了记者提问。在我国能源结构加速绿色低碳转型的关键时期，为助力能源强国建设，加快构建新型电力系统，推动光热发电规模化发展，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《意见》。国家能源局派出机构针对光热发电规模化发展政策措施落实情况进行常态化监管。
为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力系统，现就促进光热发电规模化发展提出以下意见。
在“双碳”战略引领下，我国光伏技术创新再迎里程碑进展。近日，南京大学谭海仁教授课题组联合仁烁光能产业化团队，在清洁能源关键核心技术研发中取得重大突破。其研制的平米级商业化钙钛矿光伏组件，不仅实现了绿色环保制备，更在转换效率与产品可靠性方面双双达到世界领先水平。
关于2025年10月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告2025年10月，全国新增建档立卡新能源发电项目共5358个，其中风电项目18个，光伏发电项目5336个，生物质发电项目4个。
11月26日，四川发展改革委员会新能源和可再生能源处答复咨询者关于“规模较小的地面光伏电站项目备案管理程序”相关问题。答复：国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法问答》第18问明确，小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏电站管理，并按照各省能源主管部门对于集中式光伏电站的有关管理要求执行。
11月18日，2025第八届中国国际光伏与储能产业大会在成都隆重举行。期间，中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰作为发布人，正式发布《“破除内卷式竞争筑牢全球能源安全基石”的成都宣言》。
在“负电价”方面，市场监管司副司长张燕秦表示，随着新能源全面入市、省级现货市场运行更加健全，“负电价”有可能会更频繁出现。短时出现“负电价”，能够激励机组深调、用户填谷，引导储能等各类新型主体的投资建设，共同为清洁能源发电让出空间。但如果长期出现“负电价”，可能意味着电力明显供大于求，需要根据市场价格信号进一步优化电力系统调节能力。
2025年9月，全国新增建档立卡新能源发电项目共7218个，其中风电项目32个，光伏发电项目7184个，生物质发电项目2个。2025年9月全国新增建档立卡新能源发电项目情况附件：2025年9月全国新增建档立卡新能源发电项目国家能源局2025年10月24日
电力企业集团总部要加强安全生产标准化建设工作的组织领导，强化监督检查，重点检查自主评审程序规范性、内容完整性、结果真实性等。每年2月底前，全国电力安委会各企业成员单位将上一年度的电力安全生产标准化年度评估总结报告报送国家能源局。
10月24日，上海市发改委发布关于进一步做好我市光伏发电管理的通知。文件指出，除《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）明确的自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种分布式光伏发电类型外，其他分布式光伏发电可按照集中式光伏电站备案。
