《通知》中明确指出，国开行将扩大分布式光伏发电的范围，这些纳入扶持的项目是：光伏示范区、新能源示范城市、绿色能源示范县、为解决偏远及海岛缺电地区建设的光伏发电项目、城市照明及通讯基站等项目、为解决分布式光伏消纳而建设的配套电网、微电网项目等。
《通知》重点将受益人范围扩大，光伏制造企业、发电企业、工程承包企业以及其它工商企业、事业单位，符合国开行直接申请贷款资格，信用等级不低于BBB-的，可以直接申请国开行信贷支持。
国开行同时为符合分布式光伏项目开出绿色优惠通道：项目贷款年限原则上不超过15年，根据项目实际可延长3-5年，贷款利率在人民银行同期同档次基准利率基础上，对国家能源局认定的项目给予利率下浮5%-10%的优惠;项目受理部门从收到上报评审报告当日计算，最长不超过20个工作日，完成项目路演、审议。
上述北京光伏人士分析，虽然《通知》将分布式光伏的金融扶持范围扩大，但从试点范围来看，重点应该放在目前已经出炉的18个分布式光伏示范区，“一是国家示范项目，国开行需要参与;二是示范区为国家级经济开发区，较之分散项目更好管理”。
8月18日，国家能源局公布首批分布式光伏18个示范区，包括北京海淀区中关村海淀园、河北保定英利、深圳前海、宁波杭州湾新区等均有入列。
18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823GW，其中2013年开建749MW，剩余项目在2015年完成。
前述光伏企业高管计算，以8元/瓦的EPC(工程总承包)价格计算，749MW总的投资额度为59.92亿左右，国开行允许企业只出20%的自有资金，而仅此一块国开行即需给出约48亿元的金融扶持。
国家能源局可再生能源司副司长史立山承认，国家大力支持开拓国内分布式市场，但目前的18个示范区怎么形成规模，仍面临挑战。“因电网将售电作为自身收入，目前的电力体制不利于分布式发展。价格的落实，管理的到位，还需要时间”。
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