2012-2013年中国发布和制定的主要光伏政策

深圳市生态环境局于9月21日印发《深圳市分布式光伏发电系统碳普惠方法学（2026修订版）》，正式替代此前的试行版。该方法学适用于在深圳碳普惠机制下，对装机容量不超过1MW的分布式光伏发电项目所产生温室气体减排量进行科学核算与核证。文件明确了项目准入条件：须为非重点排放单位管辖范围内的独立项目，符合国家及地方关于分布式光伏建设、并网及运行的法律法规与技术标准，并以并网验收文件作为装机容量认定依据。此外，同一申报主体可合并申报多个项目，但其核算周期内年均减排总量不得超过2万吨二氧化碳当量。此举旨在规范小微光伏项目的碳减排价值认定，完善本地碳普惠制度体系。

上海市生态环境局于2026年9月9日印发《上海碳普惠分布式光伏发电第二十批减排项目清单》，正式公布本批次40个分布式光伏减排项目，总装机规模达17.433015兆瓦。这批项目由上海三川能源有限公司、上海焱凰新能源有限公司等企业申报，依据《上海市碳普惠管理办法》及《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请指南》等政策文件审核纳入。清单的发布标志着上海碳普惠机制在可再生能源领域持续落地实施，旨在通过规范化的项目认定与管理，支持分布式光伏项目参与碳减排核算与价值转化，推动本地绿色低碳发展。该批次是上海碳普惠体系下分布式光伏类项目的第二十次集中公布。

《南陵县分布式光伏发电项目建设管理工作指引（试行）》是安徽芜湖市南陵县为规范分布式光伏发展、保障安全与质量而出台的综合性管理文件。文件明确禁止在九类情形下建设分布式光伏，包括存在结构隐患或属砖木/土坯结构的建筑、易燃易爆及腐蚀性环境周边、交通干线控制范围内、生态与文化保护区域、不符合市容规定的临街建筑、违法建筑、已列入拆迁范围房屋等。指引还系统规范了项目选址、备案、建设、验收和运维全流程，强调合法用地、电网承载能力适配、资质合规、安装高度与安全距离等技术要求，并细化发改、住建、自规、电力等多部门职责分工，建立联合监管与验收机制。该指引自印发之日起试行一年。

《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案（2026–2028年）》聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等八大重点行业，提出系统性节能降碳路径。方案明确到2028年底，工业行业能效达标杆水平的产能比例提升20个百分点，煤电标杆机组比例提升15个百分点，全面清零能效基准水平以下产能。针对煤电行业，将稳妥关停30万千瓦级及以下机组，对大容量机组实施“一机一策”节能改造，涵盖汽轮机提效、锅炉低氮燃烧、余热梯级利用及智慧集控，并推进灵活性改造与生物质耦合发电，配套建设分布式光伏、储能储热等设施。同时强化资金支持、节能量交易、标准引领、转型金融及审批服务等保障机制，通过摸排诊断、“一企一策”制定方案、项目动态储备与全过程管理，推动存量挖潜与增量管控协同发力。（199字）

山西省能源局于2026年8月27日公示了2026年分布式可再生能源项目评审结果。依据相关申报通知及政府信息公开条例要求，省能源局组织专家对各市初选上报的项目开展评审，最终确定34个拟纳入年度建设计划的项目，总装机规模达214.95万千瓦（即2.1495GW）。公示期为2026年8月27日至9月2日，旨在接受社会监督；如有异议，可在公示期内向项目所在市能源局提交书面意见，由市级部门统一汇总后报至省能源局。公告同时公布了咨询电话与电子邮箱，并附有详细项目清单。该评审结果是山西省推进分布式可再生能源发展、落实年度建设计划的重要阶段性成果。

8月19日，苏州中鑫新能源有限公司发布山东济南玉晶玻璃2.07兆瓦分布式光伏项目中标公告。该项目已获相关审批/核准/备案机关批准，招标人系苏州中鑫新能源有限公司，项目实际位于山东省济南市（注：原文“苏州工业园区”应为表述错误，依据项目名称“济南玉晶玻璃”可确认实施地为济南）。中能国泰（山东）能源科技有限公司为中标单位，中标综合单价为2.61元/瓦。合同明确要求自开工之日起90天内实现全容量并网发电。该中标价格反映了当前分布式光伏EPC市场的阶段性成本水平，也体现了项目在工商业屋顶场景下的建设规模与工期约束特征。（199字）

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

本文围绕2027年2月18日欧盟《新电池法规》强制实施背景下中国电池企业出海合规需求，系统测评了五家主流电池护照服务商。文章首先阐明电池护照作为电池“数字身份证”的核心要求及建设难点，继而从合规解读能力、技术平台成熟度与行业生态资源三大维度，对比分析阳光慧碳（全栈式一站式服务，具备端到端数据协同、AI驱动碳足迹核算、双核混合云与区块链存证）、TÜV莱茵（欧盟首家公告机构，强公信力认证）、必维集团（GBA成员，认证与验证一体化）、普瑞赛思（检测与护照平台深度融合，深度参与标准制定）及南京复创（流程灵活、定制化强、性价比高）各自定位、核心优势与适用场景。最后指出企业需结合自身规模、目标市场与战略目标综合选型，强调电池护照既是合规门槛，更是构建全球供应链信任的新起点。（199字）

《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》提出未来五年全省分布式光伏发展的系统性路径。方案明确以园区、整村、公共建筑和交通设施为重点场景，推行“集中汇流为主、分散接入为辅”的并网模式，优先保障户用整村开发和新建工业厂房100%安装光伏的项目并网。目标到2030年，全省分布式光伏累计装机达1.2亿千瓦，较2025年翻番；2035年进一步提升至1.6亿千瓦。方案细化了园区统一规划与绿电直供、整村连片开发与惠农收益共享、公共建筑应装尽装、交通基础设施融合发展等举措，并同步强化电网升级、储能配套、项目选址规范、全过程安全监管及备案便利化等支撑措施，旨在统筹资源开发、消纳能力与民生保障，支撑碳达峰碳中和目标落地。（198字）

福建南安市诗山镇于2026年7月27日发布通告，启动屋顶分布式光伏项目安全隐患专项整治行动。整治聚焦光伏板下方屋面存在的违规围挡、封闭搭建、私自改造及杂物堆放等突出问题，明确要求光伏安装运维企业全面开展全覆盖隐患排查，并督促房屋产权人限期整改；业主须立即拆除违建、清理堆放物，恢复屋面空旷原状。通告强调，此类违规行为易导致疏散受阻、散热不良、荷载超标，进而引发坍塌、火灾、触电等安全风险。对逾期未改、拒不配合或整改反弹的，镇政府将依法组织强制拆除并追究相关企业及业主的经济、行政与法律责任，旨在切实保障群众生命财产、建筑结构及电力运行安全。（198字）

安徽郎溪县发布分布式光伏项目“长期在途”清理公告，依据宣城市发改委与国网宣城供电公司联合印发的专项治理通知，对已备案并取得电网接入意见但12个月内未建成并网的分布式光伏项目开展集中清理。公告明确，相关项目须在公示期内（2026年7月27日至8月26日）向县供电公司提交书面建设申请，并于申请后15日内实质性开工——以现场安装逆变器或至少10%光伏组件为认定标准。逾期未提交合理建设计划，或虽提交但未按期开工的项目，将被终止并网流程，予以清退。此举旨在提升分布式光伏项目落地效率，规范并网管理秩序。