诸多关于光伏产业的利好消息，最近一段时间“集中爆棚”。
7月24日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，首次明确提出“支持和鼓励企业、机构、社区和家庭安装、使用光伏发电系统”，“对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策”；8月20日，国家能源局发布了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》；8月30日，国家发改委发出通知，明确了分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元……
在国家出台支持性政策的大背景下，和省会市民关系最为密切的分布式光伏发电，是否也会因此更快推广开来？普通家庭安装使用光伏发电系统，还存在哪些制约因素？对于新政策的出台，普通市民又有着怎样的诉求？记者对此进行了调查。
进展省会15户“尝鲜”光伏发电
“现在的发电功率为3千瓦，每天可发15度电左右，除了家用，余电都输送到了国家电网；当然，不足时也可以从电网取电。”初秋的午后，阳光很好，站在自家小区的楼顶，省会北焦学校的梅明远老师指着对面正在运转的太阳能光伏电池板开心地说，更重要的是，暑假开学后，班里的孩子们又多了一个科学课的“实践基地”。
今年6月5日，省会首个分布式电源发电项目——新华区钟强小区梅明远家的3千瓦分布式光伏发电项目，合闸成功并网发电。从那时候开始，这位原本只在当地无线电“圈子”小有名气的“梅老师”，开始为更多人所熟知，“咨询的电话都快被打爆了，有鹿泉的、栾城的、藁城的，还有很多市里的，都表示对自发电感兴趣”。
记者从国家电网石家庄供电公司了解到，截至昨日，全市安装分布式光伏发电系统的家庭、企业达到15家，装机容量达1.8兆瓦。其中，8户为普通居民的安装项目，还有一些项目正在申报中。
新政6年左右即可收回成本
不少市民对光伏自发电很感兴趣，但不可忽视的是，不菲的前期投入，也在不知不觉中“绊住”了不少市民向往的脚步。
记者了解到，安装使用分布式光伏发电系统，申请者首先需要购买光伏组件、逆变器等，再加上施工等费用，平均1千瓦光伏发电装置，装机成本就要1万元。以一套3千瓦的光伏发电装置为例，按照电网收购价格每度0.45元、每天发电10度计算，一年收入不足2000元；3万元前期投入，至少要十多年才能收回成本，这其中还不包括可能会产生的各种维护费用。
“成本与收益是影响投资积极性的最大因素。”国网石家庄供电公司营销部的客户主管张小兵表示。不过，随着日前分布式光伏上网电价补贴方案的出台，这一问题也将得以“缓解”。“0.42元/千瓦时的补贴令业界振奋，比之前征求意见稿中的0.35元/千瓦时，提升了20%，有利于调动投资者的积极性。”业内人士如此表示，还是以一套3千瓦的光伏发电装置为例，加上补贴，约6年多便可收回投资成本，未来的20多年，将都是纯收益阶段。
前景环保账更“可观”
梅明远，小学科学老师；刘玉刚，无线电爱好者；安慧鹏，环保人士……翻阅省会首批安装家庭光伏发电系统人员的相关材料后，记者发现，他们多为无线电爱好者及崇尚低碳生活者，普通市民很少；建站的目的或为科研，或为兴趣，或为环保，投资回报率并不是他们考虑最多的问题。就像刘玉刚所说的，“主要算的是环保账”，“‘发电站’每年可节约标准煤1.372吨、减排二氧化碳3.56吨”。
对此，有专家表示，当前省会已建分布式光伏发电项目的价值，更多的是试验意义和环保示范效应；不过，按当前国家支持光伏产业的政策趋势看，分布式光伏发电项目仍是产业方向之一。
期盼补贴政策能够尽快落实
“如果国家补贴尽快落实，一定会有更多的市民加入到自发电的行列中来。”作为赞皇县第一个“吃螃蟹”的人，安慧鹏今年7月投资2万元，在自家房顶安装了8块总容量2千瓦的分布式光伏发电并网项目，除了环保，他最期盼的就是国家相关补贴政策具体办法早日落实。
记者了解到，分布式发电已被国外普遍采用，且均有不同形式的补贴。比如，德国规定对于屋顶光伏和地面光伏等各类发电的应用模式，按照规模、补贴力度也有所不同；日本采取的是度电补贴；美国则是初装补贴，大概是安装总成本的30%—50%……因此，业内人士也表示，政策的扶持和补贴很重要，如果政府配套政策跟不上，监管不到位，分布式光伏发电将很难发展。
下一页>与此同时，也有专家认为，定价机制、分类区域标杆电价、分布式光伏电价、可再生能源附加上调，都是互相关联的。能否实现产业的健康发展，管理体制的理顺是关键，这还要看电网的配合：电价附加能否足额收上来，电网能否及时足额发给光伏发电企业。
除此之外，对于公寓楼的居民来说，如何与同楼的居民协调楼顶的公共空间也成为让“光伏上楼”一大“拦路虎”。毕竟，屋顶光伏发电涉及众多住户以及物业公司等利益主体，安装协调难。因此，家庭大规模推广光伏电站，还需要政府引导和物业公司等配合。
与“自发电”有关
安装使用分布式光伏发电系统，平均1千瓦光伏发电装置，装机成本要1万元。
光伏自发电每年可节约标准煤1.372吨、减排二氧化碳3.56吨。
分布式发电已被国外普遍采用，且均有不同形式的补贴。
国家发改委发出通知，明确了分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元。
家庭大规模推广光伏电站，还需要政府引导和物业公司等配合。
