光伏电站喷涌 央企“跑马圈地”地方政府“变脸”

随着光伏多项利好政策相继落地，国内光伏电站投资喷涌而出，光伏业新一轮投资大潮正徐徐开启。

然而，在这一轮投资热潮中，唱主角的不再是民企，而是央企。以华能、大唐、国电、华电、中电投五大电力集团及中广核、三峡集团、国机集团、中航工业、招商新能源等为代表的央企纷纷斥巨资在国内光伏电站市场“跑马圈地”。而“元气大伤”的民企没能等来寄予厚望的地方政府“国有化”，却迎来了央企的直接入局。

在此情势下，光伏民企路在何方?

央企“跑马圈地”

7月以来，先是光伏“国八条”出台，接着是中欧光伏案“和解”，继而是8月底分布式补贴、光伏并网等一揽子政策将一并出台。

在种种利好之下，投资期长、业绩稳定的光伏电站，成为央企纷纷进军光伏业的首选市场。特别是一些本来与光伏业并不沾边的央企也纷纷加入了这场“盛宴”。

8月5日，中国机械工业集团与宁夏回族自治区政府签署战略合作框架协议，以200亿元包揽了宁夏全区2500兆瓦沙漠生态光伏电站的建设。

8月6日，国内规模最大的单体分布式光伏发电项目也花落中航工业集团。未来3年内，中航工业集团将在北京、上海等11个省20个城市的陆续投资38亿元，建设400兆瓦分布式发电系统。

8月9日，招商新能源集团则通过旗下金保利新能源收购中利腾晖待建并计划于今年底建成的位于青海、新疆、甘肃、江苏4省共计约300兆瓦地面光伏电站项目的全部股权。

而更令业界震惊的是，国家能源局将总投资294亿元的无电人口区光伏独立供电系统建设项目全部交给了华能、大唐、国电、华电、中电投、中节能、中广核、三峡集团等8家央企，民企却无缘分得一杯羹。 

据悉，上述光伏独立供电项目将解决119万人用电，含项目合计583个，所需光伏系统装机容量约为百万兆瓦级别。谈及为何选定8家电力央企来承接解决无电人口用电的光伏独立供电项目，能源局局长吴新雄称：“项目大多处于西部偏远地区，工程投资大、施工难度大、经济效益差，而这些电力企业社会责任感强、建设热情高。”

“中国光伏市场新一轮大规模投资的趋势已经非常明显。”国家发改委能源研究所研究员王斯成说，但这一轮唱主角的不再是民企，而是央企。

“现在民营光伏企业不是不想参与建电站，大家都看到了机会，但大家都没有钱，银行目前一点没有放松对光伏企业的贷款，所以只能看着央企大举扩张。”一家民企高管人士无奈地说。

上述民企高管表示，光伏电站投资长、业绩稳定，但需要的资金量超大，“电站资产需要长期持有，对资金链的压力很大，目前民企的资金链普遍紧张，所以有心无力。”

而与之相对应的，央企面对的却是另一番光景。

目前主攻集中式电站的航天机电总经理徐杰坦承：“现在电站融资非常难，我们作为央企确实有一定的优势。现在所有的光伏电站项目，都需要一年期的连带责任担保，这不是一般的企业所能够做到的。我们央企能一下拿到100亿的授信，但民营企业就很难了。”

不过，据一位民企人士透露，他与某央企人士交流目前的形势时，后者称，亏损不要紧，现在都是抛开成本接项目，先把地“圈”着再说。