国内市场开启盼政策落地
在欧美市场因“
双反”受限以及新兴市场“迷雾重重”的情况下，开拓国内市场成为行业内外的共识，大家纷纷预测，中国将成为继德国之后全球最大的光伏应用市场。与之呼应的是，为了救市国家不断出台新政以促进国内光伏应用，可谓眼花缭乱。
7月15日，国务院办公厅出台《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（俗称“国八条”）。该《意见》明确提出，2013—2015年，国内年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。同时，提出一系列具体指导意见。
因应此《意见》 ，财政部又于7月31日下发《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，这些政策似乎让业内人士看到了国内市场的春天，但能否真正落地仍待观察。
目前，发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等是制约国内光伏市场启动的主要“绊脚石”，特别是补贴资金不到位直接打击了企业投建光伏项目积极性。“基本都是央企在干，他们赔得起，像青海、宁夏等项目表现差强人意，很多都是赔本赚吆喝；其他民营企业都比较谨慎，一般不会盲目投资国内发电项目。”国内某光伏企业高管无奈地向腾讯财经说道，“2012年国内光伏发电总量为36.5亿千瓦时，只占当年全国总发电量的万分之七，显然前面的路还很长，就等着政策落地了。”
而在孟宪淦看来，在经历早期癫狂以及“双反”洗礼之后，中国地方政府以及光伏产业的确应该反思。
他指出，高层对光伏认知比较准确清醒，出台的政策也可谓切中要害，但往往是地方政府把经念歪了，“地方政府为了GDP及政绩指标，把光伏作为一张牌来打，一时间国内上马100多个光伏产业园，每个都要做千亿产值，有那么大市场吗？”
而在产业层面，孟宪淦认为，应该摆脱过去“买设备-扩大生产-低价销售”的老路子，重点在于掌握核心技术，打破三头在外格局，但这显然不易，从某种层面而言，外部力量也是倒逼产业转型的重要动力，因此，中欧光伏贸易争端也有其“正向作用”。
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