第三个矛盾，来自欧盟委员会和成员国之间。今年下半年欧盟委员会将进入换届期。根据2003年2月生效的《尼斯条约》，欧盟成员国各派一名委员构成欧盟委员会。此时，欧盟委员会的委员纷纷打出“捍卫欧洲产业”这面旗。另据王义桅介绍，欧债危机爆发后，各成员国的发言权大增，欧盟相对式微。欧盟为了恢复自己在成员国之间的影响力，撇开18个成员国的反对，先行发起为期6个月的临时性反倾销调查。然而，中国和欧盟将在下半年展开多场高层互动，这些战略合作能否顺利开展，无疑将受到此事件的影响，欧盟对此颇有压力。
而短期内，欧洲手上的主牌主要有两张。
第一张是欧盟委员会有权发起为期半年的临时性反倾销调查。此剑一出，牵一发而动全身，如果真的开征47.6%的关税，用不了半年，中国的光伏产业将“元气大伤”。
第二张就是中国的地方债务，这是中国目前的软肋之一。如果欧盟征收47.6%的高关税，必然导致大量光伏企业破产，而很多地方政府大量补贴光伏产业，如果企业破产钱收不回来，地方债务就会面临困境。所以，欧盟知道中国一定会让步，只是让多让少的问题。“目前来看，此项协议，对欧盟来说，实现了提高价格、压低份额；而中国也赢得了国内光伏产业调整的时间。”王义桅表示。
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