打掉来料加工贸易
上周上书中国商务部的四家中国多晶硅企业分别为江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。
数据显示，2012年我国多晶硅的产量为6.9万吨，而进口量却达到8.28万吨，国内多晶硅产业仍旧依靠大量的进口。目前韩国OCI、瓦克公司为主的多晶硅巨头主要市场均是中国，其出口中国的量多占据公司产量的50%以上。
在欧、美、韩的多晶硅低价倾销之下，中国多晶硅厂商绝大部分已停产。“目前复工的只有特变电工(7.99,0.02,0.25%)、四川瑞能、大全新能源、南玻等几个比较大企业，其他中小企业基本上还没有动静。”光伏市场调研公司Solarbuzz高级分析师廉锐对此形容，国内多晶硅的生产质量提高很快，企业成本也在降低，像中能、昱辉等几个少数的大厂可以将成本控制在18美元/吨，在国际上还是很有竞争力。
“另一方面，加工贸易方式影响救济效果。”林如海说。
数据显示，今年6月份我国一般贸易方式进口多晶硅为1305吨，占比仅为27%，加工贸易等方式进口3495吨，占比高达73%，其中进料加工贸易方式仍占到了全部方式的53%以上。
林如海分析，“双反”调查之前，加工贸易比例一般维持在接近50%的水平，正是受到即将到来的反倾销措施的影响，加工贸易方式进口比例才大幅增加。
吕锦标坦言，来料加工来去免关税，自然也不征收反倾销税，应该将多晶硅列入来料加工禁止类目录，以维护反倾销措施的效果。“事实上，进口多晶硅生产电池组件等光伏产品并不适用于来料加工，光伏企业只是利用了加工贸易的免税政策”。
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