“欧盟打了一个时间差,现在中国的银行都在关注裁决结果,一旦征税,立刻抽贷,哪怕是这个过程,中国都耗不起。”一家光伏企业的高管对南方周末记者说。
欧盟的咄咄逼人与卡洛-德-古赫特对中国的“特别关照”有关,这位贸易委员曾任比利时副首相,2010年2月起任职欧委会贸易委员,业界评价“强硬、偏执,对中国特别关照”。
除了发起对中国光伏领域金额高达204亿美元的“双反”调查,卡洛-德-古赫特最近还对华为和中兴等中国电信网络设备供应商也发起了颇具争议性的调查。根据欧盟规则,卡洛-德-古赫特在未取得欧盟成员国支持的情况下也可以推动上述两件案子。
5月25日,国务院总理李克强在瑞士表示,欧盟发起对华光伏和通信设备的反倾销调查,是“损人不利己”之举。德国总理默克尔在与李克强会晤后表示,德国主张通过对话协商解决欧中关于光伏等产业的分歧。
“在中欧之间众多贸易救济案件中,欧盟在初裁之前就向中国寻求价格承诺还是第一次,以往最多在终裁阶段出现过。”一位了解本案的中方律师分析,这跟中国高层在政治层面的施压有很大关系。眼下,中方仍在寻求6月5日公布初裁结果之前与欧盟重启谈判的可能性。
目前来看,即使价格谈判达成,仍有诸多难题。比如,欧盟一旦决定对中国出口欧盟的太阳能产品进行“限额”,就涉及配额的分配——大企业担心小企业会违反价格承诺,小企业则担心在配额分配上容易滋生腐败,向大企业倾斜。
“光是配额怎么个算法,就已经闹翻天了。”一位光伏企业高管透露。