据机电商会内部人士透露,其5月15日前后收集的情报显示,欧盟27个成员国中,共有11个国家反对征税,7-8个国家中立摇摆。“我们知道一些成员国的心态是,征税认为太重了,不征税又认为说不过去,现在本来要投反对票的就投赞成票,因为知道你们要和解了。”
“最关键的是,一旦欧委会因此获得了较多的赞成票,6月5日以后进行价格谈判时,就有更多筹码向中国提出更高的价格。”上述人士担忧。
5月21日,《纽约时报》引述美国和欧盟方面匿名贸易官员的说法,称奥巴马政府和欧盟已经决定通过协商解决中国太阳能产品的“双反”(反倾销、反补贴)争端,协商结果可能是中国制造商可能被要求在限制出口规模的同时提高价格。
这是中欧双方秘密进行的价格承诺谈判第一次曝光。这一轰动性报道一度遭到众多产业界人士的怀疑,但中方谈判人员却深知报道的真实性,加之报道信息源是欧委会官员,再度激发中方不满,“这一方面向摇摆成员国加强了和解信息,另一方面,欧盟也先违反保密协定,将价格谈判透露给媒体。”
受多重因素影响,5月21日深夜,机电商会发表了那封带有些火药味的官方声明——中方需要赶在5月24日投票之前,向欧盟成员国传递中欧并未达成和解方案的信息。
欧盟的时间差,中资光伏的噩梦
5月24日,欧盟成员国正式就是否同意向中国出口欧盟的太阳能产品征收反倾销关税进行投票,当天采取了书面投票方式,此举让各成员国间互不知晓投票结果。
事实上,欧盟各成员国的投票对6月5日欧盟是否对中国征收临时性惩罚性关税并不起决定性作用,成员国投票仅在2013年12月的终裁中起决定作用。不过,欧委会贸易委员卡洛-middot;德-middot;古赫特(KarelDeGucht)如果不顾反对声音,他依然能够凭借自己的权力对中国进行为期6个月的惩罚——哪怕最终欧盟决定不对中国征税,相当部分的中国企业都难以熬过这六个月。