中国商务部(MOFCOM)日前对美韩多晶硅业者展开反倾销,自七月二十四日起开始实施。根据公布的文件内容,此次美国多晶硅业者遭受严重打击,反倾销税率在53.3%至57%之间,而韩国业者的税率在2.4%至48.7%,其中韩国多晶硅大厂OCI面临的税率仅2.4%,远低于其它竞争对手;另一方面,中国目前对于欧洲相关业者暂不执行反倾销措施。根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend的观察显示,此次中国选在这个时间点公布对美韩的多晶硅反倾销措施,咸信是针对欧盟施加压力,以求在目前的双边会谈中取得对于太陆输欧的模块产品较有利的结果。
根据EnergyTrend日前公布的资料显示,全球多晶硅仍在供过于求的状况,而且前五大业者占有全球将近六成的产能,而上半年的出货中前五大业者就超过七成。另一方面,中国目前是全球太阳能级多晶硅最大的买方,受到商务部推出相关政策的影响,在税率差距过大的情形下,EnergyTrend认为美国多晶硅业者短期内不具成本竞争优势,很有可能在中国市场上暂时消失。
然而中国业者目前最大的多晶硅供应商之一韩国太阳能大厂OCI,面临的税率仅2.4%,对于成本影响的微乎其微,其它相关业者(如中国业者GCL,德国业者Wacker等)未来在中国市场仍将面临OCI强大的竞争,并不会因此政策而受惠。除此之外,此次政策也给予欧盟明显的示警,一但双边会谈结果不符合中国期望,欧洲多晶硅业者很有可能面临高额的关税惩罚。
除此之外,EnergyTrend认为台湾业者有可能因此而受惠。由于美国相关业者的产品未来在中国市场不具竞争力,因此全球第二大市场-台湾-将可能成为美国业者的目标市场,而台美相关业者的合约多数已执行完毕,未来在现货市场上台湾业者在议价方面可能享有较大的优势。另一方面,由于美国多晶硅业者面临高额的惩罚,在中国市场上受到明显的冲击,相较于美国选择对于中国业者影响轻微的电池(Cell)产品开罚,美国业者显然受到较为不公平的待遇。因此美国政府未来的反应,以及美国相关业者是否会要求针对输美的大陆模块展开另一波的双反调查,将是未来的观察重点。
EnergyTrend认为,由于潘朵拉的盒子已被打开,全球太阳能市场的贸易战争阴影逐渐扩大,未来中国、美国、欧洲三方局势的演变将对全球太阳能市场产生牵一发而动全身的深远影响。