根据海关总署的数据,2013年5月从美国进口多晶硅料的价格为13.2$/kg,加上57%的保证金或是税率的话,价格为20.7$/kg斤,而目前国内硅料平均销售价格在16.5$/kg附近,因此价格上涨空间也有限。考虑目前行业发展现状,OFweek行业研究中心认为此次初裁结果会导致供需关系在情绪上的变化,国内硅料厂可能会借机涨价,但估计只可能是现货价格在短期会小幅上涨10%左右,而长单价格可能影响暂时较小。
1、行业动态分析
1.1、国务院发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》7月15日,国务院发布了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,其中提出2013到2015年,国家计划年均新增光伏发电装机容量10GW左右,到2015年总装机容量达到35GW以上。《意见》指出,要扩大国内光伏市场,重点支持行业骨干企业,完善电价和补贴政策,加大财税政策支持力度。
分析点评:《意见》中指出到2015年国内光伏总装机要达到35GW以上,比早期“十二五”规划中的21GW增长了67%以上,在此目标下,2013-2015年均新增装机应有10GW以上。OFweek行业研究中心认为从国务院的正式表态中可以看出国家大力支持光伏应用市场的决心,并且没有上限的装机目标仍为今后几年的发展预留了较大空间。
《意见》再次提出要大力发展分布式光伏,鼓励用户按照“自发自用,余量上网,电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设。补贴方面,明确了上网电价及补贴的执行期限原则上为20年,并提出根据市场需要调整该项政策。
从以上可以看出,通过对分布式光伏市场和补贴政策的大力支持,分布式光伏将是光伏业发展的重中之重,然而,光伏电站建设推进的积极性需要由可观的收益才能保证。《意见》只是原则上确立标杆电价和电价补贴,将上网电价和补贴的执行期确定为20年,但光伏电站的回报率需要具体的补贴才能计算,因此标杆电价和补贴的细则出台也是关键点之一,预计8月会出台补贴细则,对补贴力度我们预计乐观,国内分布式光伏将迎来爆发式增长,带动单晶硅片、逆变器等光伏产品需求。
1.2、中国对美韩产多晶硅反倾销初裁落地
7月18日,商务部对美韩太阳能级多晶硅反倾销初裁终于出炉。公告称,采用保证金形式对原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅实施临时反倾销措施。初裁认定,自美国进口多晶硅的倾销幅度为53.3%至57%,自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。
分析点评:此次初裁结果是针对原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅征收一定比例的保证金,其意义在于若终裁判定征税,则可从保证金中直接扣取,而初裁的保证金比例可理解为未来可能对这些外资企业的征税比例。初裁公告中列示的美国和韩国企业中,主要涉及的大厂是美国的REC和韩国的OCI,对其保证金比例的结果明显呈现区别对待,对已对华实行双反的美国企业REC征收57%的保证金,而对韩国OCI只征收象征性的2.4%。此外,此次初裁结果并未包括欧洲企业,OFweek行业研究中心认为这也是为目前正在谈判的欧洲双反加码政策手段并且为后续预留了较大的可操作空间。
1.3、比利时首都布鲁塞尔召开欧洲光伏企业欧盟听证会
7月17日,在比利时首都布鲁塞尔的欧盟委员会大楼外,30余家欧洲光伏企业代表出席欧盟听证会。30多家欧洲光伏企业当日在欧盟委员会举行的一个专门听证会上恳求欧委会停止对中国光伏产品征收惩罚性关税,以避免对欧洲光伏产业更大的伤害。
分析点评:欧盟如对中国光伏产品征收高额惩罚性关税,将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少,从而减少就业机会。与此同时,由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备,因此这一贸易保护行为也将给欧洲带来“附加值”的减少。此次听证会的举行,也表明了大量欧洲光伏企业对反倾销税的反对,对反倾销税的实行施加了更大的压力。