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剑指光伏,欧盟委员会意欲何为

发布时间:2013-06-28 10:11:00

尽管遭遇多方反对,欧盟委员会还是在6月4日宣布,欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税。其间反映出的欧盟贸易战略趋势值得警惕。

光伏争端前景不明

欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税,前两个月的税率为11.8%,此后将升至47.6%。临时税率将维持6个月直到12月份,此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税,一旦征收,该关税将持续5年。

欧委会一改此前“毫无弹性”的强硬态度,“创造性”地推出分阶段征税方案,根本上源自得不到欧盟成员国和业界的广泛支持,也是中欧高层近日频频干预的结果。

记者注意到,欧盟贸易委员德古赫特在6月4日的声明中强调,欧盟委员会将随时准备与中国的光伏产品出口商和相关商会展开讨论,如果双方能够找到妥善解决方案,临时性关税将停止征收,一个双方协商的方案就可以实现。

一位常驻布鲁塞尔的资深业内人士说,与几周前相比,中欧双方谈判的大门再次打开,而且11.8%的税率也为中国企业参与谈判提供了一个稍稍有利的条件。但这位长期处理中欧贸易关系的人士也警告说,欧盟真正想要的是中国企业以价格承诺的方式提高其产品在欧洲的价格,从此前欧委会“漫天要价”的做法来看,中欧双方此后的谈判进程将非常艰难。

这位资深业内人士还提醒说,反倾销措施之后,欧委会将很可能在7月份宣布反补贴的调查结果,并向成员国提交征收临时反补贴税的提议。他说,摆在中国光伏企业面前的又一场战役即将打响。

不适当的贸易政策有可能导致“双输”的局面。瑞士独立经济研究机构预测研究所近期所做的一项研究显示,欧盟如对中国光伏产品征收惩罚性关税,将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少,从而减少就业机会。与此同时,由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备,因此这一贸易保护行为也将导致欧洲所获“附加值”减少。

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