“当地时间6月4日,欧盟委员会宣布,自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。临时税率将维持6个月直到12月,此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品徵收永久性关税,一旦征收,该关税将持续5年。”而在此之前的2012年5月,美国已经对中国出口到美国的太阳能光伏电池做出了双反的决定。
李总前几日刚刚访问德国游说此事,看来没有取得实质性的进展,那么这场有史以来最大规模的反倾销事件,是否会使中国和欧盟的贸易大战是否会一触即发呢?
我们可以看一下过往的案例:2009年美国对中国出口美国实施了的轮胎的特保案,美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议,对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。2009年9月11日,美国总统巴拉克·;奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。中国政府也是马上做出反击,在2009年9月13日做出决定,对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动双反审查程序。2010年9月商务部决定,对数十家美国家禽农场出口中国的白羽肉鸡类产品征收反倾销关税,税率从51.8%到105.4%不等。决定从2010年9月27日起实行,有效期五年。
果然,商务部新闻发言人赵丹阳今日(6月5日)表示,中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。但是,每年中国从欧盟进口的葡萄酒不过7-8亿美元而已,完全无法和出口的价值上千亿的光伏产品相提并论,人家打的是我们的老虎,而我们是拍的他们的苍蝇,根本不是一个等量的级别。所以,我据此推断,中欧之间的贸易摩擦将会不断,但升级到贸易战,我看未必。
让我们通过以下这些图表的具体数字,来看一下中国的光伏企业为何频频在欧美遭受到“双反”的待遇:
图1中,2010-2012年中国出口的太阳能电池在数量是平稳增长的,但在出口的金额上2010-2012年出口的总数量和总金额都是同步上升的;但到2012年开始,形式急转直下,出口的数量比前两年都上涨了,但出口金额却出现了大幅下滑。而到了2013年1季度,出口总值同比下降24.63%;3月份当月出口总值更是同比大降了37.58%。
图1