近日,财政部下发《关于清算金太阳示范工程财政补助资金的通知》,意味着实施4年的“金太阳”工程即将结束,这一消息也透露出我国光伏分布式发电即将采用度电补贴。
从初投资补贴到度电补贴
今年以来,随着国家系列鼓励政策的出台,分布式光伏发电特别是“屋顶”光伏发电得到了迅速的发展,国内应用形势一片大好,这让处于行业发展困境中的光伏企业看到了一线生机。在欧盟“双反”初裁结果即将公布的时候,业内又传出光伏分布式发电将实施度电补贴的风声,这让人们将目光聚焦到已实施4年的“金太阳”工程上。
2009年,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。
“金太阳”采取的初投资补贴、自发自用、余电上网的特点激发了国内众多光伏开发投资企业的积极性,数据显示,仅2009年就有100多兆瓦的金太阳示范项目通过审批开工建设,而4年之后这一数字更是大幅攀升,2012年获批装机总规模达到4544兆瓦。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,金太阳初投资补贴刺激并培育了国内光伏电站开发建设链条,这个作用发挥后,转向度电补贴是顺理成章。
打开国内应用一扇窗
“金太阳”第一次开启了我国光伏应用的大闸,是规模化应用光伏产品的有益尝试。
据统计,2009年以来,共计四期的金太阳示范工程项目累计设计装机总量超过了6000兆瓦,规模占据国内光伏应用市场的半壁江山,不仅帮助我国光伏行业渡过难关,打开国内光伏安装市场,还将带来巨大的节能减排效益。按照三类日照城市(日均有效日照3.5小时)计算,6000兆瓦组件,25年总发电量约为1675.8亿千瓦时,节约标准煤约268万吨,减排二氧化碳约697万吨。总体减排效益近38亿元。