澳大利亚现在正是隆冬时节,在首都堪培拉附近一个干涸的湖床旁边,巨大的风力发电机正在冬天寒冷的微风中缓慢转动着。
据路透社报道,随着经济增长速度放缓和居民家庭能源支出不断上升,澳大利亚为遏制温室气体排放提出的清洁能源计划、碳排放交易计划以及投资20亿美元铺设可再生能源运输管道计划,正面临搁置的风险。
澳大利亚2001年出台了世界上第一个强制性可再生能源目标;2007年,政府又通过了可再生能源计划,即到2020年,澳洲20%的电能来自太阳能、地热能和风能等可再生能源,每年发电41,000千兆瓦/时。此外,澳大利亚可再生能源比燃煤发电更具竞争力,推动了投资向可再生能源领域倾斜。按计划,风力发电占总发电量的份额将从2007年的1.5%到2029年的12%,每年增长近70%。
然而,澳大利亚的可再生能源计划遭到了本土大型发电厂、公共能源公司以及天然气生产商们的反对。
能源公司首席执行官格兰特·金(Grant King)表示,可再生能源发电比天然气和燃煤昂贵,并且不稳定性高。大型能源公司也认为可再生能源计划的目标超出了现实。电力系统的二氧化碳排放量10年来持续走低是因为需求下降以及制造业放缓等原因。
前劳动能源部长马丁·弗格森(Martin Ferguson)表示,“可再生能源未来的发电占有率不仅仅是政府制定的20%,也不是25%。我认为,由于对能源需求的实际减少,反映在能源市场上,它有可能达到30 %至33%。”
公司尚未决定是否以1.8亿澳元继续扩建风电场和以1.5亿澳元与美国尚德太阳能电力公司合建太阳能发电厂。(1澳元约合5.87元人民币)Infigen能源公司总经理迈尔斯·乔治(Miles George)称,很多大型能源企业反对41,000兆瓦/时的目标是出于自身利益,在南澳大利亚的经验表明,风力发电已经开始压低整个电力市场的价格。
有专家表示,风能没有燃料成本,所以其价格低于煤炭,当前风能的迅速发展已经成为煤炭、天然气的威胁。
金融机构也不愿意给没有获得能源销售商支持的可再生能源项目贷款。管理着约900亿澳元资产的机构投资者内森?法比安(Nathan Fabian)担心未来可能出现萧条,他说:“我们渴望变化。未来会怎样,我们不知道。但对于市场来说,这种不确定性可能产生破坏性后果。”
据《悉尼先驱晨报》报道,目前,澳洲政府已经承诺将降低碳税、削减能源成本,提供充足的廉价煤炭供应,但尚不清楚政府的具体措施。
法比安说:“我们没有看到政府关于气候或能源任何清晰、长期的政策规划。只有规划清晰后,我们才会进行投资。”