根据清洁能源通信和咨询公司Mercom Capital的报告，印度迄今仅完成其太阳能安装量目标的60%。Mercom首席执行官兼该报告作者拉杰·普拉布(Raj Prabhu)将这一状况归咎于印度政府“试行”政策。根据清洁能源通信和咨询公司Mercom Capital的报告，印度迄今仅完成其太阳能安装量目标的60%。
Mercom首席执行官兼该报告作者拉杰·普拉布(Raj Prabhu)将这一状况归咎于印度政府“试行”政策，以及“每隔一月改变(规定)”造就的不确定性。普拉布表示，考虑到印度是一个新兴的太阳能市场，预计该市场的增长率远高于世界其他地区，但2013年安装量可能将以令市场失望而告终，因为目前“令各方满意”的政策制度忘记了关键的利益相关者，即消费者。该报告列举了目前的光伏或聚光光热的分裂以及本地生产配额要求作为政府明显矛盾的例子，呼吁停止分裂以及并非允许市场选择最具成本效益的技术。
普拉布表示，根据印度国家太阳能计划，截至2013年五月，预计投产的470MW聚光光热仅完成50MW的投产，剩余的将批准延期十个月。根据政府的本地生产配额要求(DCR)政策，该报告指出，在执行政策和以最具成本效益的价格采购太阳能的原始目标上脱节。事实上，普拉布表示，许多政策的改变一直存在矛盾：“选择反向招标流程，因此太阳能可能以最低的合理价格采购，但是目前所有的努力用于确保开发商不能获得最低价设备。”
“政府渴望外商投资发电项目，但是与此同时，他们通过命令项目建设的方式以及他们设备的制造地点吓跑投资者。这一切使得投资界非常困惑。”本月早些时候，印度政府证实，其将为投资者提供选择，为有或没有本地生产配额要求的项目投标，以安抚国内对组件进口商的不满。目前印度累计太阳能装机容量为1,761MW，2013年迄今安装约557MW。鉴于大部分预计在2013年五月投产的聚光光热项目将被延迟，预计2013年的安装量与2012年持平。
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