无锡尚德，像神话一样崛起，最终又像神话一样破灭。这个曾经在我国光伏产业发展之路上疾驰的巨人，最终轰然跌倒在一条本该前景光明的大路上。
阳春三月，无锡尚德未能迎来自己的“春天”，反而接到了江苏省无锡市中级人民法院的裁定——实施破产重整。昔日光伏产业的领军者、战略性新兴产业的楷模，如今突然跌落“神坛”，人们在为其唏嘘的同时，亦开始反思无锡尚德衰败的教训及其对我国光伏、风电等战略性新兴产业发展的启示。就此，记者近日专访了国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞。
反思
战略性新兴产业的发展方式究竟是什么；战略性新兴产业的发展规律又是什么；怎么把握企业发展的节奏，怎么去管理好一个企业；在中央政府层面上，产业发展政策存在哪些问题，哪些领域需要进一步改善。
记者：光伏业属于战略性新兴产业，本应该是前景一片光明的朝阳产业。但如今，作为我国最大、也是世界四大光伏企业之一的无锡尚德，却不得不面临破产重组的命运。请您分析一下无锡尚德衰败的教训，及其对我国发展战略性新兴产业的启示。
冯飞：当前，我国正面临新一轮产能过剩，无锡尚德破产重组仅是掀起了产业重组的冰山一角。但正如你所说，光伏产业，作为战略性新兴产业，应该有比较大的发展潜力，如今却面临破产重组的命运，确实令人唏嘘。这种教训是惨痛的，值得反思。
——我们应该反思，包括光伏产业在内的战略性新兴产业的发展方式究竟是什么，政府应该扮演什么角色，特别是地方政府该扮演什么角色。
我认为，战略性新兴产业也包括其它产业在发展过程中，靠行政力量去推动，都可能遭遇比较惨痛的教训。比如光伏产业，看似以民营为主，自下而上发展，但很多地方政府靠行政力量去推动这一产业发展，是目前普遍存在的通病。地方政府凭借较强的资源、动员能力和调配能力，支持光伏业快速扩张，包括利用土地、税收优惠、投资补贴等手段。
实际上，这种方式放大了企业的投资预期，造成企业对未来发展的过于乐观，使其投资行为在相当程度上发生扭曲。比如在各地“十二五”规划当中，三十个省区市（不包括西藏）没有一个不把新能源作为“十二五”战略性新兴产业发展的重点。
——我们应该反思，战略性新兴产业的发展规律究竟是什么。
在这一轮新兴产业发展过程中，我比较担心新兴产业发展“穿新鞋走老路”，把产业发展重点放到快速的产业化上，甚至在一些方面重复过去低端制造的老路，而产业发展的核心技术、创新能力都没有掌握。
