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发展分布式光伏电站不能只靠政策空谈

来源:工控网(百站)发布时间:2013-04-08 11:16:15
分布式光伏电站是我国光伏行业危机发生之后,作为刺激与扶持光伏产业一项政策性措施,国家鼓励家庭或企业自建分布式光伏电站。

  我国分布式光伏电站虽然在整体推广当中放宽与简化了审批程序,但是,就安装成本而言,相对较高昂,并且成本回收期过长,并不是很利于光伏电站的自建。

  国外居民通常依托专业化公司建设运营光伏发电项目。光伏发电涉及资源评估、项目审批、系统设计、设备购买、安装建设和运营维护等诸多环节,具备一定的技术准入门槛,对于普通居民来说存在一定难度。这点从国家电网公司供区内已投产的居民光伏发电项目就可以看出,项目业主均为光伏发电上下游产业或科研人员。

  国外分布式光伏发电通常为用户光伏发电,他们是怎么操作的呢?以美国为例。政府允许并支持私营专业服务公司进行分布式发电项目的开发、建设、运营与维护,由此带来多方面的好处:专业服务公司在项目的开发、建设与运营维护环节具有足够的技术能力和丰富的经验,从建设到投运的过程会关注项目实际运行情况及投资收益;专业服务公司有能力投入高额的项目前期开发费用,解决了个人资金不足的问题;专业公司作为纳税实体可充分地享受联邦、州和地方各级政府的税收优惠政策。

  国外给予居民光伏发电更高的补贴。分布式光伏发电同样具有规模效应,即装机容量越小,单位容量建设成本越大,发电成本也越高,因此国外通常给予居民光伏发电更高的补贴政策。以德国为例,该国将分布式光伏发电容量划分为四个档位,0~30千瓦、30~100千瓦、100~1000千瓦、1000千瓦以上,伏电站上网电价各不相同,容量越大,电价越低。居民光伏发电典型安装容量通常在0~30千瓦之间,其上网电价为26.15欧分;稍大一点的居民光伏发电可达到30~100千瓦,上网电价为24.87欧分,比0~30千瓦低5%左右。

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