索比光伏网讯:3月20日,无锡市中级人民法院依据《破产法》裁定,对无锡尚德宣布实施破产重整。从昔日的光伏标杆到今日的破产重整,作为“产能过剩”的牺牲品,尚德的命运给中国敲响了警钟。政府在产业发展中到底该扮演什么角色是必须反思的问题,如果不彻底反思政府主导产业发展模式,不改变以G D P为纲的“标尺竞争”,“尚德危局”可能不会是一个特例。
“产能过剩”是当前中国经济的最大挑战。由于多年来一直没能有效地解决结构性产能过剩难题,又遇到了全球金融危机和债务危机,中国以往“大进大出”经济循环被打破,在这种情况下“周期性和结构性”产能过剩的叠加使矛盾进一步凸显。目前,我国制造业平均有近28%的产能闲置,35.5%的制造业企业产能利用率在75%或以下,不仅钢铁、水泥、汽车、纺织等传统产业,就连风电设备、多晶硅等部分新兴产业也出现了比较严重的“产能过剩”。
据不完全统计,全国156家电池组件企业2011年的太阳能电池产能已超过35G W,2012年产能在40G W以上,产量将超过24G W;欧盟发布报告也显示,2012年全球太阳能电池产能达到80G W,我国占据超过50%份额。2011年以来,外部需求大幅萎缩造成光伏产品价格急速下滑,多晶硅电池企业出现大面积亏损。根据中国有色金属工业协会硅业分会最新统计显示,国内40多家多晶硅企业除6至7家上市公司外,其余已陷入全面停产状态。
从全球情况看,对新能源的市场需求已经趋于饱和,但各国都要在有限的市场资源中获得更大的份额,自然不可避免地要“短兵相接”,加剧贸易摩擦。更令人担忧的是,过度的产能冗余可能导致资源浪费和非有效配置,市场价格大幅下滑,宏观效益状况恶化,部分企业破产,甚至可能诱发银行不良资产上升等一系列连锁风险。
数据显示,目前全国“打造新能源基地”的省份已超过17个,而有些并未充分论证规划。一哄而上、高度同质化发展的结果,是在短短数年时间内,一些新兴产业就陷入竞争激烈并导致全行业亏损的困境之中,大有“早衰”的症候。
尚德破产案涉及债务数十亿元人民币,是近年来规模较大的一起破产案,加之其民企身份和身处光伏行业,备受各界关注。其兴也勃焉,其亡也忽焉。一时风光无限的行业骄子,走到如此暗淡一步,不禁让人唏嘘,但撇开这些情感因素,我们认为,尚德破产案具有重要的积极意义。