2012年7月，温州市市光电产业促进会和甘肃酒泉市签署了一项200MW的光伏电站合作项目。甘肃当地政府希望这些温州企业能把部分产能迁到当地，有已经西迁的，也有拒绝的。
“一些小厂求生存，西部省份给优惠，成本低，如果能绑定一些项目，也可能就活了。”前述青海电站开发人士认为。不过，也有另一种可能是，光伏电站开发成为国企的天下，地方政府难以要求他们在当地采购设备。
数位接受记者采访的光伏行业人士都认为，西部地区地方政府以资源换取制造业落地的想法无可厚非，但实际进展并不顺利。
路条向国企倾斜
路条是西部光伏电站的关键词之一。随着大量投资者涌入和并网消纳问题的日渐突出，地方政府的路条发放越收越紧，投资者也越来越谨慎。
2012年的冬天，不少西部光伏电站冒着严寒和施工质量受影响的风险，在赶施工进度。一企业称，要赶在核准文件规定的并网时间点之前完成，但下半年的项目核准时间普遍较晚，工期就变得紧张起来。
现在，敢拿了路条就未核准先建的企业越来越少，因为有拿不到核准，无法并网的风险。青海省把2013年的光伏电站项目新增装机目标定在1.5GW，其中大型地面电站1GW，路条的发放也基本据此进行。前述青海电站投资者介绍，大型国企能够得到一定额度，在额度内建设的电站一般也都能得到核准，而其他企业的核准风险就要大一些。
天华阳光董事长苏维利在去年年末曾告诉记者，2012年青海的路条给了72家企业，2013年将明确进行较大规模的缩减。“大型地面电站会出现集约化，不会所有的玩家都让玩儿了，政府也会增加准入门槛。”终端的路条可能今后会更多的向发电企业倾斜，这是中材集团一位从事光伏业务人士的判断。
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