中欧光伏纷争或受中国领导人换届影响

来源:德国之声发布时间:2013-02-25 09:50:42
据海外媒体(德国之声中文网)报道新近成为中共总书记的习近平将在3月份的全国人大会议上当选国家主席。但是,目前各部委官员的任命仍未决定。路透社分析称,现任商务部长陈德铭在去年11月召开的十八大上未受重用,很可能会在全国人大之后离开商务部。

美国去年决定对中国生产的太阳能产品征收惩罚性关税,但欧盟在这一点上并不希望步美国的后尘。其原因是,欧盟领导人意识到欧洲需要中国的帮助,以摆脱已经持续三年的经济危机。

但欧盟官员和外交官表示,他们在这一议题上进展甚微,并指责中国方面"故意拖延",而且无法与即将离职的商务部长陈德铭以外的层面进行交流。他们抱怨称,中国商务部已经陷入停摆状态,而且这一情况在3月之前不会有所改变。

我们不清楚新的领导人会如何看待贸易问题",一名参与谈判的欧盟高级代表对路透社表示,"他们就是在拖延时间,而为太阳能电池板争端寻找解决方案的机会之窗正在关上。

中国商务部发言人沈丹阳本周对媒体表示,中方官员正在与有关方面进行咨询和相关回复工作。但他对中国领导人换届可能会对谈判造成何种影响不予置评。

德国、美国和中国是世界上最大的太阳能产品市场。在各国均寻求减少污染及应对全球变暖的背景之下,各太阳能厂商都竭尽全力争夺订单。


 与时间赛跑

以德国太阳能世界公司(Solar World)为首的欧盟太阳能设备生产商指责中国竞争对手接受国家补贴,以低于成本的价格向欧能倾销太阳能电池板,试图以此将欧洲厂商挤出市场。

欧盟委员会去年9月对中国太阳能产品展开调查,这是该委员会所调查的规模最大的一个进口领域。2011年,中国向欧盟出口太阳能产品总值超过250亿美元。

中国太阳能设备生产商一边强调可能出现贸易战的危险,一边反指欧盟"乱来"。

中国方面称,欧盟向欧洲太阳能设备生产商提供非法优惠待遇,北京考虑对来自欧盟的多晶硅征收额外关税。多晶硅是生产太阳能电池板的主要原料。

而让问题更加复杂的是,一些中国太阳能设备的欧洲分销商和安装商表示,欧盟如果针对中国产品征收惩罚性关税,会影响欧盟发展洁净能源的努力。他们认为,只有使用比欧洲产品便宜45%的中国产品,使用太阳能才会显得划算。

即使没有(领导人)交接的问题,这件事情也很棘手",美国印第安纳大学中国政策与商业研究中心主任斯各特·肯尼迪(Scott Kennedy)对路透社表示,"我确实看不出谈判有什么成果"。

时间紧迫,许多人都指望北京能在2月底之前针对多晶硅的问题做出决策。

欧盟展开的调查行动必须在今年6月得出结论。而实际上,可能在4月中旬就有结果,届时欧盟27国外交官将向欧委会提交有关这一问题的政策建议。

在这样的时间框架下,北京新上任的商务部长将没有多少时间了解情况并做出决定。欧盟贸易委员德古特(Karel De Gucht)表示,不可能就调查行动的最后时限做出调整。

他们完全清楚太阳能电池板的纠纷究竟是怎么一回事。我们向他们提供建议,但最终取决于他们,"德古特对路透社表示,"你不能就因为中国领导人换届就延长调查的期限。

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责任编辑:songchen
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