期待扶持政策春风化雨
笔者:时值年关,市场上对于光伏产业2013年行情的判断呈现出各种声音,您对此持怎样的态度?
瞿晓铧:我个人认为,明年的光伏市场较近期形势不会有太大改变,主要呈现三大特点:第一,组件短期需求仍有很大的不确定性;第二,组件销售和系统价格下降是行业的必然趋势;第三,潜在的贸易战将带来不可预知的风险。在此环境中,光伏企业也将面临更大的挑战,集中考验企业在技术产品革新、成本控制、项目融资、品牌服务、综合管理和应对国际贸易事务能力等方面的能力。
但从长期来看,无论是对这个行业还是对阿特斯,我都是非常有信心的:2030年前光伏对全球能源增长的贡献率将超过5%,这就意味着总装机量将达到890GW。而当这一比重超过10%时,则意味着全球光伏的装机总量将超过1780GW。据权威机构指出,到2015年,以光能和水能为主的新能源将成为仅次于煤电的第二大能源供给;在2035年前,将取代煤电传统能源的首要地位。
笔者:近期中央密集调研光伏,请各家企业去座谈,温总理在最近召开的国务院常务会议上提出了支持光伏产业发展的5条意见,您对这些意见持何态度?
瞿晓铧:关于光伏的支持政策以前也有,只是一直口惠而实不至,落地的并不多。近期马凯委员也来江苏调研,温总理又专门为光伏产业召开了国务院会议,提出了“加快产业结构调整,鼓励企业兼并重组;规范行业发展秩序,加强发展规划与电网配套规划;积极开拓国内光伏应用市场;完善支持政策,落实优惠;发挥市场机制,减少政府干预,禁止地方保护”等5大指导意见,基本上囊括了我们关心的问题和需要支持的政策,说明政府对光伏企业反应的问题都重视了,也做了明确的响应和支持,目前大家都在等,等春风化雨,等口惠实至,这些政策还需要地方和中央政府的良好对接和落实。
笔者:很多人将中国光伏近几年的跃进式发展,归咎于中国政府的“政绩冲动”,针对政府的频频出手相救,又有一些声音认为,光伏绑架了中国政府和银行,您对此如何评论?
瞿晓铧:首先我赞成市场经济行为,政府应该少干涉,把企业做好是企业家的事情。但从另一个角度讲,可再生能源在初步发展的时候,确实需要全社会和政府的帮助,这并不是绑架政府,而是全社会为了将来和子孙后代,现在做一些投入。我们曾经做过统计,世界各国在新能源上的投入,并不比政府在传统能源上的投入多,光伏并没有从社会多拿资源,从新兴产业发展的角度来说,光伏产业应该获得更多支持。
现在政府的态度已经较为理性了。在产业发展的指导意见上,也明确提出,要严控单纯扩大产能的项目,鼓励企业兼并重组、要求企业注意控制库存,保持正常的现金流等,在此基础上,设法尽快打开国内市场,政府出台的促进市场措施已经提出,这些都标志着政府在对待产业发展的态度上越来越理性与平和了。
亚太将是光伏最大市场
笔者:如何评判一个市场光伏应用的成熟度?有哪些可参考指标?
瞿晓铧:首先从光伏市场容量上来看。欧洲前几年一直稳居全球安装市场第一名,其每年安装的量约在7-10GW,在光伏应用比较成熟的一些国家如德国、意大利等,都曾经达到过这个数据。如果某个市场达到了这个数据,那么就意味着该市场的光伏应用达到了一定规模。
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