为挽救光伏产业，促进其健康有序发展，2012年成为光伏产业政策年，尤其是临近年底，一系列支持政策密集出台。2012年12月19日，国务院召开常务会议研究光伏产业发展问题，提出利用市场倒逼机制，着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴等一系列政策。
当月，科技部公布了2012年第二批“金太阳”示范工程项目目录；财政部宣布中央财政已拨付70亿元资金，支持启动光伏发电应用示范3157兆瓦。
“这一系列政策，将打开分布式光伏发电市场，帮助我国光伏行业渡过难关。”接受导报笔者采访时，山东科学院能源研究所副所长许崇庆表示，众多利好政策，有助于光伏产业散去“寒流”，但要彻底扭转光伏产业现状，还需时日。
他认为，目前光伏发电推广难的关键是盈利前景不明，随着国家补贴政策落实到位、光伏产品价格大幅下降和储能技术进步，光伏发电成本将大幅下降，光伏发电所占市场比重将越来越大。届时，国内市场将成为光伏产业最大、最重要的市场。
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